A Comissão do Mercado de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) está se preparando para reformular sua abordagem à supervisão do mercado de criptomoedas. O presidente da SEC, Paul Atkins, afirmou que a maioria dos tokens de criptomoeda não são valores mobiliários e endossou abertamente a ideia de levantar capital diretamente na blockchain sem barreiras legais desnecessárias.
Super-aplicações como o futuro das criptomoedas
Durante o seu discurso na OCDE em França a 10 de setembro, Atkins declarou:
“Devemos permitir a inovação em plataformas de negociação ‘super-app’ que expandirão as opções para os participantes do mercado.”
De acordo com Atkins, essas plataformas devem permitir que os usuários negociem, armazenem, emprestem, tomem emprestado, stakem e invistam em ativos digitais tudo em um só lugar. Na prática, isso criaria aplicações abrangentes que integram serviços atualmente fragmentados entre vários provedores.
Regulação mais slim e unificada
Atkins enfatizou que a abordagem atual — onde cada atividade de criptomoeda, desde a negociação e corretagem até a custódia e staking, é avaliada separadamente — é excessivamente complexa e cara.
Ele propôs uma estrutura regulatória única e simplificada que reduziria os encargos de conformidade, particularmente para projetos menores e inovadores.
“Os reguladores devem fornecer a dose mínima eficaz de regulação necessária para proteger os investidores – e nada mais. Não devemos sobrecarregar os empreendedores com regras duplicadas que apenas os maiores incumbentes conseguem gerir”, explicou.
De acordo com Atkins, tal estrutura poderia abrir caminho para uma nova era de mercados de capitais em cadeia, permitindo que as empresas emitam ações ou obrigações tokenizadas com mais facilidade.
Projeto Crypto: avançando rumo à clareza
Os comentários de Atkins estão relacionados com a iniciativa Project Crypto, através da qual a SEC, em colaboração com a CFTC, está a trabalhar em regras para trazer os mercados financeiros para a blockchain. Juntamente com o programa Crypto Sprint, os reguladores prometeram maior clareza nas próximas semanas.
Entretanto, um debate político no Congresso está em andamento, onde os republicanos estão a pressionar por um novo projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas. No entanto, alguns democratas alertam que agir muito rapidamente pode levar a erros e defendem um processo de regulamentação mais lento, mas mais completo.
Visões divergentes dentro da SEC
Existem também divisões internas na SEC. Enquanto Atkins defende flexibilidade, a Comissária Caroline A. Crenshaw alertou em junho:
“Com questões tão complexas e de alto risco, é melhor fazer as coisas corretamente do que rapidamente. Devemos abordá-las através de um processo de elaboração de regras legalmente aprovado.”
Conclusão
A SEC agora está em uma encruzilhada: pode adotar uma regulamentação simplificada que fomente o surgimento de super-aplicativos de criptomoedas e mercados de capitais baseados em blockchain, ou pode agir com cautela, com um quadro mais lento e rígido.
Uma coisa é certa – o resultado determinará se o setor de criptomoedas dos EUA se tornará um centro de inovação ou continuará a ser restringido pela burocracia regulatória.
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