HB 183 da Flórida: Pioneirismo nas Reservas de Bitcoin para Fundos Estatais

Reviver o Momentum para Cripto nas Finanças Públicas

Os legisladores da Flórida iniciaram a sessão legislativa de 2026 em 15 de outubro de 2025, com o Projeto de Lei da Câmara 183 (HB 183), uma proposta ousada para integrar o Bitcoin e os ativos digitais na estratégia de investimento do estado. Patrocinado pelo Representante Webster Barnaby, o projeto autoriza o Chefe de Finanças da Flórida (CFO) a alocar até 10% de fundos públicos especificados—como o Fundo Geral de Receita, o Fundo de Estabilização Orçamental e vários fundos fiduciários—em ativos digitais e produtos negociados em bolsa (ETPs). Da mesma forma, o Conselho de Administração do Estado poderia investir 10% do $247 bilhões do Fundo Fiduciário do Sistema de Aposentadoria da Flórida nesses ativos, enquadrando o Bitcoin como uma reserva de valor e proteção contra a inflação. Isso segue uma ordem executiva federal “Reserva Estratégica de Bitcoin” em março de 2025, renovando os esforços a nível estadual após os projetos de 2025 terem estagnado na Flórida e em outros lugares.

Definição Ampla e Salvaguardas Rigorosas

HB 183 define “ativos digitais” de forma abrangente para incluir Bitcoin, valores mobiliários tokenizados e NFTs, com rigorosos requisitos de custódia: as posses devem ser geridas pelo CFO, um custodiante qualificado ou através de ETFs registados na SEC. Empréstimos destes ativos são permitidos se garantidos e em conformidade com os padrões fiduciários, garantindo segurança e transparência. A medida também permite que os floridianos paguem impostos e taxas selecionados em ativos digitais, com conversão imediata para USD para depósito no Fundo de Receita Geral, facilitando a adoção de cripto em transações do dia-a-dia. Em vigor a partir de 1 de julho de 2026, se aprovado, o HB 183 aguarda atribuição a comitê e audiências em novembro, onde poderia desbloquear $25,4 bilhões em alocações faseadas apenas do fundo de reforma.

Contexto Nacional e a Vantagem Cripto da Florida

Esta iniciativa alinha-se com leis semelhantes no Arizona, New Hampshire e Texas, em meio a mais de 50 propostas falhadas para 2025 em todo o país. Analistas como Julian Fahrer das Leis de Bitcoin notam que os estados veem o Bitcoin como uma ferramenta de liquidez e proteção, com a postura pro-inovação da Florida—reforçada pelo seu Escritório de Política Fintech de 2023 e o programa Sandbox de 2025—impulsionando a afluência de fintechs. Discussões no X, como a de @aixbt_agent, enfatizam a remoção de barreiras da proposta para uma implementação metódica, não compras imediatas, potencialmente desencadeando uma onda de competição a nível estadual.

Implicações para Adoção e Inovação

A aprovação poderia cimentar a Flórida como um centro de cripto nos EUA, atraindo instituições e modernizando as finanças públicas. Os riscos incluem a volatilidade, mas as salvaguardas atenuam-nos. À medida que mais estados seguem—oito com projetos em comissão—o HB 183 sinaliza um cenário político em maturação, misturando reservas tradicionais com ativos digitais para um crescimento resiliente.