Fonte: Sobras da Casa do Rico
Este artigo é uma continuação do artigo ‘O Rei de Sichuan não pagou impostos?’.
No artigo de ontem, mencionamos que, desde a fundação do país até 1913, como um todo, os Estados Unidos não tinham um imposto de renda.
Então, o problema surge:
Antes de 1913, com que é que o governo federal dos Estados Unidos se sustentava?
A resposta é:
Tarifas, impostos sobre o consumo e receitas da venda de terras.
Em 31 de outubro de 2024, durante uma reunião secreta no Capitólio com alguns membros do Partido Republicano, Trump propôs pela primeira vez a possibilidade de substituir completamente o imposto de renda por tarifas.
Esta questão é viável?
Então, vamos falar sobre a questão das tarifas dos Estados Unidos.
Vamos observar as quotas de tarifas / impostos de consumo, imposto de renda e imposto de segurança social em relação ao PIB dos Estados Unidos desde a fundação do governo federal dos Estados Unidos em 1792 (verifique em paisagem).
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(Em termos simples, o imposto sobre o rendimento refere-se à tributação das receitas das empresas e dos residentes, enquanto o imposto sobre a segurança social é uma taxa de segurança social deduzida do salário dos indivíduos após a criação do sistema de segurança social. O imposto de importação é um imposto sobre as mercadorias importadas, enquanto o imposto sobre o consumo é um imposto sobre o consumo de bens nacionais).
Com o gráfico, podemos observar que, de 1792 a 1912, durante os 120 anos, o imposto de renda e o seguro social do governo federal dos EUA foram próximos a 0, apenas tarifas e impostos de consumo.
O imposto de renda teve origem na 16ª emenda da Constituição em 1913, que concedeu ao governo federal o poder de cobrar imposto de renda de instituições e indivíduos. Quanto ao imposto de segurança social, teve origem na Lei de Segurança Social aprovada pelo Congresso dos Estados Unidos em 1935, que estabeleceu um sistema de pensões para a força de trabalho dos Estados Unidos e posteriormente se expandiu gradualmente para outros grupos, formando finalmente o sistema de segurança social, sendo o imposto de segurança social conhecido como imposto sobre salários ou imposto de segurança social.
Desde a fundação dos Estados Unidos, houve cerca de 100 anos de era do dinheiro metálico, em que apenas ouro e prata eram moedas, o governo não podia imprimir dinheiro à vontade, podia gastar em dívidas nacionais, mas no final tinha que ser pago com dinheiro metálico, o que era como colocar um feitiço apertado na cabeça do governo.
Nesta época, o governo dos EUA sobreviveu principalmente com tarifas, e as tarifas em si não eram grandes, representando apenas 2-3% do PIB total dos Estados Unidos, então a receita do governo federal era tão pequena.
Nesta situação, o governo deve gastar com cautela, viver dentro das suas possibilidades - absolutamente não como o governo federal de hoje, que gasta dinheiro como se não houvesse amanhã, sem qualquer consciência fiscal, pedindo emprestado loucamente quando não tem dinheiro, e nunca pensando em pagar de volta, acumulando a dívida nacional dos Estados Unidos para um nível terrível de 35 trilhões de dólares, com uma média de 100.000 dólares de dívida por pessoa.
Devido à falta de receita do governo, eles não têm a intenção de “gastar dinheiro em grandes projetos”. O governo intervém muito pouco na vida, trabalho e atividades econômicas das pessoas, portanto, nos primeiros 100 anos após a fundação dos Estados Unidos, o país adotou o modelo social de “governo pequeno, sociedade grande”, e foi o país mais economicamente livre entre as principais nações do mundo na época. As pessoas da Europa que desejavam buscar liberdade religiosa, liberdade econômica e o sonho americano imigraram em massa para os Estados Unidos.
Até a véspera da Primeira Guerra Mundial, mesmo somando a receita do imposto sobre o consumo, a receita da venda de terras, a receita total do governo federal dos Estados Unidos representava menos de 5% do PIB da época.
Eu escrevi um artigo listando as receitas de tarifas e vendas de terras do governo federal dos Estados Unidos desde a sua fundação em 1792 até o início da Guerra Civil.
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Trump disse que substituir completamente o imposto sobre o rendimento por tarifas não foi um capricho, mas sim uma consideração cuidadosa e uma poderosa tradição histórica, afinal, o governo dos Estados Unidos tem sido mantido por tarifas ao longo de centenas de anos.
Para ilustrar a diferença entre o governo dos Estados Unidos anterior e o atual e o quão vergonhoso o governo federal está gastando dinheiro, aqui estão alguns dados:
De 1789 a 1849, durante um período de 60 anos, o governo federal dos Estados Unidos teve uma receita total de 1,16 bilhão de dólares e uma despesa total de 1,09 bilhão de dólares, resultando em um saldo de 70 milhões de dólares. Em 1849, o tamanho do PIB anual dos Estados Unidos foi de 2,4 bilhões de dólares.
No período de 1850 a 1900, em 50 anos, o governo federal dos Estados Unidos teve uma receita total de 1,446 bilhões de dólares e uma despesa total de 1,545 bilhões de dólares, resultando em um déficit de 99 milhões de dólares. Em 1900, o PIB anual dos Estados Unidos era de 206 bilhões de dólares.
De 2017 a 2020, durante o primeiro mandato de Trump como presidente, a receita total do governo federal foi de 13,53 trilhões de dólares, os gastos totais foram de 19,09 trilhões de dólares e o déficit foi de 5,56 trilhões de dólares. O PIB dos Estados Unidos em 2020 foi de 21,3 trilhões de dólares.
De 2021 a 2024, durante o mandato do Presidente Biden, a receita total do governo federal é de 18,31 trilhões de dólares americanos, os gastos totais são de 25,98 trilhões de dólares americanos, o déficit é de 7,67 trilhões de dólares americanos e o PIB dos Estados Unidos em 2024 é de 29,35 trilhões de dólares americanos.
Do ponto de vista da responsabilidade financeira para com o país, Biden e Trump são os presidentes mais desprezíveis, gastadores e irresponsáveis da história dos Estados Unidos - é verdadeiramente mágico que alguém como Trump, que historicamente gastou dinheiro de forma tão irresponsável, possa dizer que quer poupar dinheiro do governo federal e substituir o imposto de renda por tarifas!
A figura abaixo mostra a proporção das tarifas aduaneiras nas receitas totais do governo federal dos Estados Unidos desde a independência até 2023.
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De acordo com o gráfico acima, exceto por alguns anos em que a venda de terras foi utilizada, antes do início da Guerra Civil, a receita tarifária representava mais de 90% da receita financeira federal. Após o início da Guerra Civil, o governo federal aumentou significativamente vários impostos sobre o consumo e temporariamente acrescentou impostos sobre a renda para arrecadar dinheiro para a guerra, o que fez com que a proporção das tarifas na receita federal caísse para cerca de 50%.
Em 1913, após a remoção constitucional dos obstáculos à cobrança de imposto de renda pelo governo federal, a proporção das receitas do governo provenientes de tarifas alfandegárias finalmente caiu para menos de 10%.
No entanto, durante a Grande Depressão, o Congresso dos Estados Unidos promulgou a infame Lei Tarifária Smoot-Hawley, aumentando as tarifas e prolongando a Grande Depressão global por cerca de 10 anos. Nesta fase, as receitas tarifárias dos Estados Unidos representaram cerca de 15% da receita total do governo federal.
Após o fim da Segunda Guerra Mundial, os Estados Unidos lideraram a criação de uma ordem econômica global baseada no dólar americano como moeda global, no Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT, posteriormente alterado para a Organização Mundial do Comércio - OMC) como base para o comércio, e no FMI, Banco Mundial e Banco de Compensações Internacionais como estrutura financeira. O livre comércio foi promovido globalmente, e a receita de tarifas dos EUA diminuiu significativamente, representando até menos de 5% da receita fiscal total dos EUA. Em 2023 e 2024, a receita de tarifas representou menos de 2% da receita total.
No exercício de 2023, as receitas fiscais federais dos Estados Unidos atingiram 4,47 trilhões de dólares, com receitas tarifárias de 803 bilhões de dólares, representando 1,8%.
No ano fiscal de 2024, as receitas fiscais federais dos Estados Unidos totalizaram 4,92 trilhões de dólares, sendo 770 bilhões de dólares provenientes de tarifas, representando 1,6% do total.
Em comparação, a receita total do imposto de renda dos Estados Unidos para os exercícios financeiros de 2023 e 2024 foi de 2,6 e 2,96 trilhões de dólares, respectivamente.
Trump disse que, se quisermos substituir completamente o imposto de renda por tarifas, primeiro precisamos olhar para quanto a quantidade total de bens os Estados Unidos “importam” a cada ano, e se podemos aumentar os impostos em 10 vezes, 20 vezes e 50 vezes a partir disso.
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De 1960 até agora, o valor anual das importações de mercadorias dos Estados Unidos aumentou de 14,7 bilhões de dólares para cerca de 32 trilhões de dólares, e nos últimos 3 anos tem se mantido em torno de 31 trilhões de dólares.
Muitas pessoas usam calculadoras para calcular rapidamente. Agora, a taxa média de imposto de importação dos EUA é de apenas 2%. A cada ano, são importados cerca de 3 trilhões de dólares em mercadorias, que geram cerca de 80 bilhões de dólares em receitas alfandegárias. Se essa taxa for aumentada para 70% ou até 100%, será possível arrecadar 20 trilhões ou até 30 trilhões de dólares em receitas alfandegárias, não é mesmo?
A substituição do imposto de renda é totalmente viável!
Esta forma de pensamento linear faz-me lembrar algo que alguém disse -
O padrão está quebrado, e Sam Também não tem!
Por que não olhamos para a história das tarifas médias de importação de produtos dos Estados Unidos…
O gráfico abaixo mostra as tarifas médias de importação e impostos sobre bens importados nos Estados Unidos desde 1820.
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Como você pode ver, mesmo depois da assinatura da desastrosa Lei Smoot-Hawley em 1930, a taxa média de imposto sobre produtos tributáveis nos Estados Unidos aumentou para 59,1%, mas a média de impostos sobre todas as mercadorias importadas é de apenas 20%.
Mesmo que Trump tenha lançado uma guerra comercial contra a China em 2018, a média das tarifas alfandegárias sobre todas as importações dos Estados Unidos atingiu apenas 4-5%, e em 2023 e 2024 voltou a cerca de 2,5%.
Quem pode imaginar o que significa impor uma tarifa de 100% sobre todas as mercadorias importadas dos Estados Unidos?
Trump simply cannot raise tariffs on all imported goods to 100%!
Em primeiro lugar, devido à existência de uma taxa de imposto tão baixa quanto 2%, o valor das importações dos EUA pode ser tão elevado. Se você aumentar a tarifa em 50%, significa que os produtos importados se tornam extremamente caros, e os americanos não serão capazes de comprar tantas coisas, e isso é não linear, ou seja, um ligeiro aumento na taxa de importação pode resultar em uma queda acentuada no valor das importações. Não é preciso dizer que, se você aumentar a taxa para mais de 50%, mesmo que aumente a taxa média de imposto para mais de 20%, o valor das importações pode ser reduzido para metade, e você simplesmente não será capaz de arrecadar tanto dinheiro.
Em segundo lugar, outros países não vão apenas aceitar passivamente as tarifas do governo Trump. Eles vão tomar medidas retaliatórias e aumentar suas próprias tarifas. Isso terá um grande impacto nas exportações dos Estados Unidos. Como o maior país importador do mundo, se os Estados Unidos entrarem na era das altas tarifas e outros países seguirem o exemplo, a globalização, a maior escala da história da humanidade desde a Segunda Guerra Mundial, estará completamente condenada.
Assim como o mundo inteiro caiu em uma grande depressão econômica após a assinatura da Lei Smoot-Hawley em 1930, se Trump ousar impor tarifas tão altas, certamente levará a economia mundial a um abismo catastrófico. A Grande Depressão deu origem a Hitler, Mussolini e Tojo Hideki. No próximo mundo, quem sabe que tipo de monstros e demônios surgirão. Todos devem se cuidar…
Em terceiro lugar, mesmo que Trump siga o princípio de ‘mesmo que eu morra, não me importo com a inundação’, e insista em impor tarifas tão altas, a maioria dos bens industriais de consumo diário nos Estados Unidos são na verdade importados, incluindo roupas e produtos diários, e até mesmo a maioria dos produtos eletrônicos são produzidos no exterior. Se o governo Trump impuser tarifas tão altas indiscriminadamente, a taxa de inflação interna nos Estados Unidos aumentará imediatamente, e o povo americano não suportará e se rebelará.
Quero dizer, o Trump ainda está a gabar-se durante a campanha de que, quando assumir o cargo, conseguirá Gota a inflação!
Em quarto lugar, um aumento acentuado das tarifas alfandegárias, em circunstâncias não antecipadas pelo mercado, só irá desencadear o colapso das indústrias de importação e exportação dos Estados Unidos, o que, por sua vez, significa um aperto extremo do crédito em escala global - algo extremamente perigoso no sistema financeiro contemporâneo - e pode muito bem resultar em uma grande depressão na economia dos Estados Unidos e global.
Em quinto lugar, se o comércio global entrar em colapso devido às altas tarifas de Trump, o dólar, que tem servido como moeda mundial desde a Segunda Guerra Mundial, perderá muito do seu significado.
É precisamente porque os Estados Unidos continuamente importam mercadorias e têm um grande déficit comercial há décadas, que trocam os dólares impressos em papel por produtos de outros países produzidos em ouro e prata real, é por isso que o dólar tem uma posição de circulação global. Se o comércio global colapsar, por que todos manteriam reservas tão altas de dólares? Estariam todos esperando que o Trump pagasse 1 trilhão de dólares com 1 BTC?
Espere, espere, há muitas outras razões pelas quais não se pode culpar apenas a administração Trump.
Para ilustrar o impacto do aumento das tarifas, vamos dar uma breve introdução à Lei Tarifária Smoot-Hawley e seus efeitos posteriores.
Na eleição presidencial de 1928, o candidato republicano Hoover propôs aumentar as tarifas agrícolas para proteger a agricultura americana, este foi o seu compromisso eleitoral. Depois que Hoover assumiu o cargo, os republicanos mais radicais, Smoot e Hawley, apresentaram a proposta Smoot-Hawley em abril de 1929, que propunha a cobrança de tarifas sobre mais de 20.000 produtos importados na época.
Apenas estes dois.
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Os Estados Unidos na época já eram a maior economia global há mais de 30 anos, com o maior volume de comércio exterior. Em abril de 1929, a proposta foi submetida à Câmara dos Deputados dos Estados Unidos e aprovada em 28 de maio. No entanto, a maioria dos economistas acredita que será difícil a aprovação no Senado e, mesmo se aprovada, o presidente Hoover a vetará.
Em 1929, nos EUA, apesar de a economia parecer estar subir forte, também enfrentava o risco de uma recessão econômica, o mercado de trabalho já começara a declinar e os políticos passaram a apontar o dedo para o exterior. Com o passar do tempo, cada vez mais sinais indicavam que a lei poderia ser aprovada no Senado. Em outubro de 1929, as pessoas souberam que a lei provavelmente seria aprovada pelo Senado, e o mercado de ações dos EUA imediatamente iniciou o caminho da grande queda em 24 de outubro.
Portanto, o grande big dump das ações americanas em 1929 não foi um evento repentino e sem aviso prévio!
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Além disso, quando os governos das outras principais economias do mundo souberam que o projeto de lei foi aprovado pela Câmara dos Representantes, imediatamente ocorreram atividades de resistência, e os governos estrangeiros começaram a aumentar as tarifas sobre produtos americanos. Em setembro de 1929, o governo Hoover já havia recebido protestos de 23 parceiros comerciais, mas as ameaças de retaliação foram ignoradas pelo presidente dos Estados Unidos - Eu fui eleito presidente dos Estados Unidos, não presidente de vocês, então o que é que tem a ver com vocês!
Em 24 de março de 1930, o projeto de lei foi aprovado no Senado.
Nos dias 13 e 14 de junho de 1930, a versão modificada do projeto de lei foi aprovada tanto na Câmara dos Representantes quanto no Senado.
Apesar de Hoover e economistas se oporem ao projeto de lei, chamando-o de ‘malicioso, chantagista e irritante’, Hoover, influenciado por seu partido, gabinete e líderes empresariais, acabou assinando o projeto de lei em 17 de junho de 1930, tornando-se uma lei oficial.
Após a Primeira Guerra Mundial, o sistema de comércio global e a ordem econômica estabelecidos com grande dificuldade começaram a desmoronar a partir de 1930.
Em maio de 1930, o Canadá, o parceiro comercial mais fiel dos Estados Unidos, retaliou impondo novas tarifas sobre 16 produtos. A Alemanha estabeleceu um sistema de comércio através de liquidação. Em seguida, Cuba, México, França, Itália, Espanha, Argentina, Austrália, Nova Zelândia, Suíça e todos os países da Commonwealth retaliaram os Estados Unidos com tarifas.
Inicialmente, a política tarifária parecia beneficiar a indústria manufatureira dos Estados Unidos, com um aumento acentuado na produção industrial, fábricas e contratos de construção que dependiam anteriormente de suprimentos estrangeiros. No entanto, a economia global já estava interligada nesse momento e, devido à interrupção forçada do comércio normal, muitos setores começaram a enfrentar crises.
A indústria de exportação foi a primeira a colapsar. Em 1929, o valor das exportações foi de 5,4 bilhões de dólares, mas em 1933, restaram apenas 2,1 bilhões de dólares. As exportações para a Europa caíram drasticamente de 2,3 bilhões de dólares em 1932 para 800 milhões de dólares.
Com o colapso da indústria de importação, o valor das exportações caiu de 4,4 bilhões de dólares em 1929 para apenas 1,5 bilhão de dólares em 1933. Entre eles, as importações da Europa caíram de 1,3 bilhão de dólares para 400 milhões de dólares.
Outras indústrias, influenciadas por essas duas indústrias, também começaram a entrar em declínio gradual devido à recessão, enquanto a indústria de substituição de importações, que estava próspera há alguns meses, também entrou em declínio devido aos custos elevados, tornando o consumo da sociedade como um todo insustentável.
O declínio de muitas indústrias trouxe inúmeras dívidas incobráveis e inadimplências no sistema financeiro dos Estados Unidos, o que levou à contração do crédito. Naquela época, ainda era o período do padrão-ouro, o Federal Reserve não ousava imprimir dinheiro indiscriminadamente e o governo federal era responsável, então não houve um grande aumento na dívida pública, o que levou a uma espiral descendente de contração do crédito.
A contração do crédito no sistema financeiro levou a um declínio adicional e recessão em todos os setores;…
Assim, em apenas dois anos, o total da economia dos Estados Unidos caiu de 103,1 bilhões de dólares em 1929 para 75,8 bilhões de dólares em 1931, uma queda de quase 30%.
Esses dois Smoot e Hawley, se gabam de que a lei tarifária pode reduzir a taxa de desemprego, aumentar os salários dos americanos e tornar a América grande novamente. Quando a Lei Tarifária Smoot-Hawley de 1930 foi aprovada, a taxa de desemprego era de 8%, mas após um ano de implementação da nova lei, a taxa de desemprego dobrou para 16% em 1931 e subiu para 25% em 1932-1933.
Este é o nível mais alto de desemprego na história dos Estados Unidos.
Isso ainda não é tudo.
Antes da lei tarifária, os Estados Unidos já eram o parceiro comercial mais importante do mundo. No entanto, quando os Estados Unidos ergueram uma barreira tarifária, as economias que dependiam fortemente do comércio internacional também começaram a entrar em colapso, resultando em uma grande queda econômica e uma crise global de crédito.
Sob o aperto global do crédito, tornou-se ainda mais difícil para os países reduzirem as suas próprias GotaTaxa de juros, adiarem o pagamento da dívida ou conceder empréstimos de emergência, sem mencionar as transações internacionais.
Em 1931, quando o colapso do Banco de Crédito da Áustria ocorreu, os malefícios globais das tarifas Smoot-Hawley começaram a aparecer, o crédito global começou a se contrair, desde os Estados Unidos até o Reino Unido, da Alemanha à Itália, do Japão à Espanha, a maioria das economias globais, quase todas, mergulharam na Grande Depressão econômica…
E, a Grande Depressão durou até o final da Segunda Guerra Mundial.
A trama subsequente é bastante familiar para todos. Diante da Grande Depressão econômica, o nacionalismo em vários países começou a surgir. O nazismo alemão, o fascismo italiano e o militarismo japonês conquistaram o poder em seus respectivos países e usaram a guerra como meio de superar a recessão. E assim, não houve mais continuação.
Quanto a esses dois, Smoot e Hawley, eles perderam rapidamente seus mandatos legislativos devido aos efeitos desastrosos da lei tarifária. Depois disso, os dois morreram de forma sincronizada às vésperas da Segunda Guerra Mundial nos Estados Unidos.
Até agora, o projeto de lei foi identificado no site do Senado dos Estados Unidos como a “ação mais desastrosa” da história do Congresso, e Smoot e Hawley, também conhecidos como os congressistas mais tolos da história dos Estados Unidos, o presidente Hoover, que inicialmente defendia a ideia de uma economia de livre comércio, passou a ser passivamente considerado o “presidente mais protecionista” da história dos Estados Unidos ao assinar o projeto de lei.
A seguir, vamos ver se a substituição de tarifas de Trump pelo imposto sobre o rendimento é uma tentativa de desafiar o título de congressista mais estúpido da história dos Estados Unidos?
Ou pelo menos desafiar o presidente mais protecionista do comércio?
