Заместитель председателя Федеральной резервной системы (ФРС) Боуман объявил о резком повороте в политике: устранение проверки "репутационных рисков" и прекращение трудностей с банковским обслуживанием крипто-компаний.

Заместитель председателя ФРС, отвечающая за надзор, Мишель Боуман выступила с важным заявлением на семинаре по Блокчейн в Вайоминге, впервые официально признав, что компании по шифрованию сталкиваются с проблемой “де-банкинга” из-за неопределенности в регулировании. Она объявила, что ФРС убрала оценку “репутационного риска” в банковском надзоре в конце июня и изложила четыре новых принципа регулирования, сосредоточенных на определенности регулирования, индивидуальном подходе, защите потребителей и конкурентоспособности США. В этой статье подробно анализируется эта историческая смена политики, ее причины и глубокое влияние на услуги банковского шифрования и интеграцию Блокчейна с TradFi.

Историческое признание и изменение политики: Лицом к проблеме «дебанкирования»

Заместитель председателя Федеральной резервной системы (ФРС) Мишель Боуман признала, что из-за неопределенности в регулировании криптоактивы столкнулись с “де-банкингом”. На семинаре по блокчейну в штате Вайоминг 19 августа Боуман также объявил о коренной смене подхода Федеральной резервной системы (ФРС) к инновациям в области блокчейна. Она сообщила, что центральный банк в конце июня отменил оценку репутационных рисков в банковском регулировании, чтобы устранить препятствия для предоставления услуг компаниям с цифровыми активами, занимающимся законной деятельностью. Этот чиновник Федеральной резервной системы (ФРС) заявил: “Вы (шифрование) отрасль уже испытала значительное трение в отношении неясных стандартов, противоречивых указаний и непоследовательных регуляторных интерпретаций со стороны банковских регуляторов.” Боуэн подчеркнул, что банки не должны подвергаться наказанию за предоставление услуг клиентам, занимающимся законной коммерческой деятельностью, и заявил, что решения клиентов “полностью находятся в ведении банковского управления”, а не под вмешательством регуляторов. Кроме того, она отметила, что Федеральная резервная система (ФРС) уже изменила свою «чрезмерно осторожную позицию» на принятие технологий блокчейна внутри традиционной банковской системы. Она предупредила, что регуляторы должны сделать выбор между формированием технологической структуры и разрешением инновациям полностью обходить банки, что может ослабить экономическую значимость банковского сектора. Федеральная резервная система (ФРС) обновляет инструкции по проверке и регуляторные материалы, чтобы обеспечить устойчивую реализацию политики устранения репутационных рисков.

Четыре основных принципа: создание новой системы регулирования цифровых активов

Заместитель председателя Федеральной резервной системы (ФРС) разработал четыре основных принципа для руководства новыми методами регулирования цифровых активов центрального банка.

• Регуляторная определенность стоит на первом месте и направлена на решение беспокойств отрасли относительно инвестиций и развития в блокчейн в условиях отсутствия четких стандартов регулирования. Боуман ставит под сомнение, будет ли компания, осознавая, что регуляторный контроль приведет к неопределенности, продолжать сотрудничество с банками, а не искать альтернативы за пределами банковской системы.
• Индивидуально настроенный регуляторный состав является вторым принципом, требующим от регуляторов оценки случаев использования в зависимости от конкретных обстоятельств, а не применения наихудшего сценария. Федеральная резервная система (ФРС) должна осознавать уникальные характеристики различий между цифровыми активами и традиционными финансовыми инструментами, одновременно избегая универсального подхода, который не может решить реальные рисковые ситуации.
• Защита прав потребителей является третьим принципом, который обеспечивает соответствие продуктов, нацеленных на клиентов, существующим законам о защите прав потребителей, включая запрет на нечестные, обманные или злоупотребляющие действия. Рамки цифровых активов должны включать в себя Закон о банковской тайне и требования по борьбе с отмыванием денег, одновременно поддерживая безопасность и устойчивые стандарты банков.
• Конкуренция США завершила эту структуру, цель которой - позиционировать США как главную глобальную инновационную дестинацию. Бауман предупредил, что неспособность создать соответствующую регулирующую структуру может поставить под угрозу долгосрочное лидерство США в развитии финансовых технологий.

Техническая интеграция и регуляторные изменения: от теории к практике

Боуэн объявил, что “новая регуляторная” деятельность Федеральной резервной системы (ФРС) будет вновь интегрирована в инспекторов резервного банка, восстанавливая нормальный регуляторный процесс мониторинга инновационной деятельности банков. Она предложила разрешить сотрудникам Федеральной резервной системы (ФРС) владеть минимальным количеством цифровых активов, чтобы развить практическое понимание функций блокчейна, сравнив эту необходимость с обучением на практике, а не теоретическими знаниями. [Примечание редактора: это стало резким поворотом на 180 градусов по сравнению с предыдущими действиями правительства, особенно с действиями бывшего председателя SEC Гэри Генслера. Генслер преподавал курсы по блокчейну на уровне университета в MIT, но никогда не имел реального опыта работы с блокчейном на собственные средства, он признал, что никогда не владел цифровыми активами, и поэтому никогда не выполнял свои собственные сделки. ] Федеральная резервная система (ФРС) признала потенциал токенизации в содействии более быстрому переходу прав собственности на активы, одновременно снижая затраты на сделки и риски расчетов. Боуман отметил, что банки различного размера, включая местные учреждения, могут извлечь выгоду из повышения эффективности, которое приносит технология токенизации активов. Кроме того, она подчеркнула, что принятие и подписание президентом Закона GENIUS сделали стабильные токены частью финансовой системы и оказали влияние на традиционные платежные каналы. Боуэн призывает участников отрасли помочь регуляторам понять способности блокчейна решать дополнительные проблемы, помимо текущих случаев использования. Она особенно попросила предоставить мнения о том, как использовать новые технологии для борьбы с мошенничеством, полагая, что это захватывающая возможность для сотрудничества между Федеральной резервной системой (ФРС) и сектором цифровых активов. Вице-председатель Федеральной резервной системы (ФРС) подытожил, что инновации и регулирование являются взаимодополняющими, а не противоположными в создании более современно и эффективной финансовой системы.

Заключение

Выступление заместителя председателя Федеральной резервной системы (ФРС) стало полной сменой парадигмы регулирования, что знаменует собой официальный переход высшего финансового регулятора США от конфронтационного регулирования к сотрудничеству и интеграции. Устранение неясного критерия проверки “риск репутации” устраняет наибольшее субъективное препятствие для банковского обслуживания криптоактивов, в то время как установление четырех принципов предоставляет четкую и предсказуемую рамку для будущего регулирования. Это не только значительно облегчит доступ крипто компаний к банковским счетам, но и передаст сильный сигнал: США активно принимают технологии Блокчейн, стремясь сохранить свое мировое финансовое лидерство, интегрируя инновации в систему регулирования, а не отказываясь от них. Для отрасли начинается новая эпоха, глубоко интегрированная с традиционной банковской системой.