Биткойн-банкоматы: закон резко ужесточает ограничения на холодные кошельки, право кентуккийцев на самостоятельное хранение под угрозой

Кентуккийский Законопроект № 380 (HB380) недавно был дополнен поправкой № 33, которая требует, чтобы поставщики аппаратных кошельков (холодных кошельков) «предоставляли механизм и оказывали помощь любому человеку» при сбросе доступа, включая пароли, PIN-коды и мнемонические фразы. Исследовательский институт по политике биткоина (BPI) отмечает, что эта статья «технически невозможна для некастодиальных холодных кошельков», поскольку основная идея архитектуры некастодиальных кошельков — это то, что даже производитель не может получить доступ к приватным ключам или мнемоническим фразам пользователя.

Основной конфликт статьи 33: техническое противоречие между архитектурой аппаратных кошельков и требованием задних дверей

(Источник: Палата представителей США)

Изначально HB380 был законопроектом, регулирующим автоматические пункты продажи криптовалют, такие как биткоин-АТМ, включающим систему лицензирования операторов, лимиты на транзакции и меры защиты потребителей. Позже в него была добавлена поправка № 33, которая неожиданно расширяет сферу регулирования на производителей холодных кошельков.

Техническая архитектура некастодиальных холодных кошельков основана на принципе «приватные ключи полностью контролируются пользователем, и ни производитель, ни третьи стороны не имеют доступа или возможности восстановления». Критики указывают, что принудительное внедрение задних дверей не только противоречит базовой концепции некастодиальной архитектуры, но и напрямую подрывает безопасность, являющуюся основой использования холодных кошельков как инструментов самоуправления.

Три ключевые проблемы, отмеченные критиками

Технически невозможно реализовать: если мнемоническая фраза потеряна, даже производитель не сможет сбросить её, требование «оказания помощи в сбросе» нарушает фундаментальную архитектуру аппаратных кошельков.

Разрушение основной безопасности биткоина: принудительное внедрение задних дверей подрывает предпосылку, что приватные ключи недоступны третьим лицам, что снижает доверие к всей системе некастодиальных кошельков.

Подталкивание пользователей к централизованным структурам: если некастодиальные холодные кошельки выйдут из рынка из-за несоответствия требованиям, пользователи будут вынуждены обращаться к централизованным сервисам, что увеличит риски доверия к третьим сторонам.

Исполнительный директор Института политики биткоина Конор Браун прямо заявил на платформе X: «Кентукки скоро внезапно запретит самостоятельное управление.»

Конфликт между HB380 и HB701: противоречивая политика штата Кентукки в отношении криптовалют

Поправка № 33 к HB380 прямо противоречит существующему законодательству штата Кентукки. В марте 2025 года штат принял Законопроект № 701 (HB701), который ясно защищает «независимый контроль над безопасными цифровыми активами и приватными ключами», ограничивая вмешательство регулирующих органов в самоуправление, что широко считается важным шагом в укреплении прав на самоуправление.

Если поправка № 33 к HB380 будет принята, два закона вступят в прямое противоречие по вопросу самоуправления, что ослабит защиту, предоставляемую HB701, и создаст внутренний конфликт в регулировании криптовалют в Кентукки.

Ужесточение регулирования криптовалютных АТМ в США: Миннесота предлагает полностью запретить

Спор вокруг HB380 происходит на фоне общего ужесточения регулирования биткоин-АТМ в США. Недавно законодатели штата Миннесота предложили законопроект, предусматривающий полный запрет всех криптовалютных автоматов в штате, что вызвано несколькими случаями мошенничества, включая случаи, когда пожилые жители были обмануты и переводили деньги мошенникам через биткоин-АТМ.

Министерство Миннесоты считает, что текущие лимиты транзакций и требования по раскрытию информации недостаточны для предотвращения мошенничества, и намерено полностью отменить существующую систему регулирования, заменив её на полный запрет. Путь штата Кентукки с «усиленным регулированием» и Миннесоты с «полным запретом» демонстрируют ускоряющееся расхождение в законодательстве по биткоин-АТМ в США.

Часто задаваемые вопросы

В чем заключается основное требование статьи 33 HB380 в Кентукки?

Статья 33 требует, чтобы поставщики холодных кошельков «предоставляли механизм и оказывали помощь любому человеку» при сбросе доступа, включая пароли, PIN-коды и мнемонические фразы. Критики указывают, что это равносильно принуждению производителей встроить «заднюю дверь» в некастодиальные продукты, что противоречит принципам их архитектуры.

Почему некастодиальные холодные кошельки не могут обеспечить механизм сброса мнемонической фразы?

Ключевая идея некастодиальной архитектуры — «ни производитель, ни третьи стороны не имеют доступа или возможности восстановления приватных ключей пользователя». Потеря мнемонической фразы означает невозможность восстановления, что и является основой безопасности. Внедрение задних дверей разрушит эту модель с технической точки зрения, что подорвет доверие к всей системе.

Может ли статья 33 HB380 быть изменена до её принятия?

HB380 уже прошел Палату представителей штата Кентукки и сейчас находится на рассмотрении в Сенате. Поскольку статья 33 была добавлена в виде поправки на поздних этапах, у законодателей есть возможность внести изменения или исключить этот пункт перед окончательным голосованием. Институт политики биткоина и другие организации активно продвигают соответствующие поправки.