Как понять стратегические резервы BTC, подписанные Трампом как "только хранение, но не покупка"?

Написал: ALEX Xu

Недавно криптограф и ИИ-император Дэвид Сакс опубликовал твит, в котором говорится, что Трамп подписал указ о создании стратегического резерва биткоинов (a Strategic Bitcoin Reserve), основное содержание:

Резерв будет основан на существующем контролируемом федеральным правительством BTC, в который впоследствии также будут включены конфискованные BTC.

Эти BTC не будут проданы (по крайней мере, пока действует Трамп)

Правительство не создаст дополнительного бюджета (то есть, это означает ‘бюджетно-нейтральный’ в оригинале), чтобы покупать BTC

Трамп выполнил обещание

Как понять вышеуказанное сообщение? Я считаю, что основные моменты следующие:

1. Этот «Стратегический запас биткойнов» не имеет ничего общего с законопроектом «Стратегический федеральный резерв биткойнов», продвигаемым сенатором Кайтиной Ламмис на федеральном уровне. Первое может контролироваться правительством напрямую, в то время как для второго требуется законодательное утверждение Конгресса; у первого самого по себе нет отдельного бюджета для покупки BTC (дополнительные закупки требуют утверждения Конгресса), в то время как у второго будет отдельный бюджет для приобретения BTC, целью законопроекта является покупка 1 миллиона BTC за 5 лет, источником бюджета может стать переоценка стоимости существующих золотых резервов США, что позволит расширить активы Федеральной резервной системы США и обеспечить бюджет для покупки BTC Министерству финансов. Когда Дэвид Сакс говорит, что «правительство не будет покупать другие активы для резервных активов», это не означает, что стратегический запас биткойнов внезапно превратился в нечто, что зависит только от штрафов, а не от отдельного бюджета для покупки BTC.

2. Можно ли сказать, что указанные выше административные указания означают, что Трамп выполнил свои “обещания”? С административной точки зрения - да. Потому что на административном уровне у Трампа были ограниченные возможности, и он в основном выполнил то, что обещал во время выборов: создание стратегического резерва BTC (на административном уровне), учреждение специального советника по криптовалютам, увольнение/отстранение от должности председателя SEC Генслера, смягчение регулирования в отрасли. Однако в целом обещания еще не выполнены полностью, поскольку во время выборов Трамп явно заявил, что также планирует создать федеральный стратегический резерв (Strategic Federal Reserve) и покупать больше BTC, что также включено в законопроект, который сенатор Кинтя Ламмис продвигает в Конгрессе.

3. Трамп объявит еще больше новостей о резервах BTC или других позитивных моментах? Возможно, завтра ночью по пекинскому времени он выступит на криптовалютном саммите в Белом доме, где он будет главным докладчиком. Однако, как уже упоминалось ранее, на административном уровне у него уже немного возможностей в отношении BTC, самым радикальным действием было бы приказать Министерству финансов прямо использовать Фонд стабилизации обменного курса (The Exchange Stabilization Fund) для покупки BTC. Эти средства уже имеются и не требуют дополнительного утверждения Конгрессом, цель работы фонда - «стабилизация курса доллара». Однако, как я упоминал ранее в своем кратком анализе «О том, как Трамп продвигает национальные резервы SOL XRP ADA», стиль Трампа заключается в том, что он любит добиваться больших результатов с помощью небольших усилий, используя недорогие методы, чтобы привлечь внимание, но он не будет серьезно заниматься делами, требующими значительных усилий, преодоления серьезных препятствий и не обещающих больших выгод, только высокие риски. Хотя использование Фонда стабилизации обменного курса для покупки BTC в теории попадает под его исполнительные полномочия, это действие является слишком амбициозным и может вызвать много проблем впоследствии, а также помешать сенатору Синтии Ламмис продвигать законодательство в Конгрессе (две инициативы могут пересекаться).

4. Нам следует обратить внимание, что после прихода Трампа к власти его основной лозунг ‘концепция безумного человека’ стал более ярким: на международной арене он проявляет себя как беспредельный авантюрист, желая, чтобы его внешние дипломатические партнеры считали его сумасшедшим, который готов на все, чтобы через притеснение получить политическую выгоду. Внутри страны он постоянно экспериментирует через различные административные действия, пытаясь расширить границы президентской власти, включая, но не ограничиваясь, массовыми сокращениями и вынужденным прекращением работы государственных служащих, задержкой утвержденного Конгрессом правительственного бюджета и т.д. Он реально осуществляет ‘линейку президента в один доллар’, одновременно высоко поддерживаемого своим кабинетом и получившего больше уверенности после решения Верховного суда США в июле прошлого года, согласно которому президент имеет абсолютное право на иммунитет от уголовного преследования при исполнении служебных обязанностей, что дает ему больше уверенности. Поэтому нельзя исключить возможность того, что в будущем, столкнувшись с массовым протестом крипто-общественности, Трамп может изменить свое мнение и дать более экстравагантные обещания о благополучии, но их выполнение также остается под вопросом.

5. Вход Bitcoin в национальные финансы хотя и столкнулся с затруднениями, но все еще медленно продвигается. Ключевая тема, на которую мы должны обратить внимание, остается продвижение официального федерального законопроекта о резерве и законопроектов о резерве Bitcoin в различных штатах. См. также “2.26 Записки по инвестициям в Web3 и ключевые события в законодательстве о резерве Bitcoin”.