佛罗里达州HB 183：开创州基金比特币储备

在公共财政中恢复加密货币的动力

佛罗里达州立法者于2025年10月15日启动了2026年立法会议，提出了众议院法案183 (HB 183)，这是一项大胆的提案，旨在将比特币和数字资产纳入该州的投资战略。该法案由众议员韦伯斯特·巴纳比赞助，授权佛罗里达州首席财务官(CFO)将最多10%的特定公共资金（如一般收入基金、预算稳定基金和各种信托基金）分配到数字资产和交易所交易产品(ETPs)中。同样，州行政委员会可以将10%的$247 亿佛罗里达退休系统信托基金投资于这些资产，将比特币视为价值储存和对抗通货膨胀的工具。这是继2025年3月联邦"战略比特币储备"行政命令之后的举措，重申了在2025年法案在佛罗里达州及其他地方停滞后，州级努力的必要性。

广义定义与严格保障

HB 183 对“数字资产”进行了广泛定义，包括比特币、代币化证券和NFT，并设定了严格的保管要求：持有资产必须由首席财务官、合格的保管人或通过SEC注册的ETF管理。这些资产的贷款是允许的，前提是有抵押并符合受托标准，以确保安全性和透明度。该法案还允许佛罗里达人用数字资产支付特定的税费，并即时转换为美元，以便存入一般收入基金，简化了日常交易中的加密货币采用。如果通过，HB 183 将于2026年7月1日生效，目前等待委员会分配和11月的听证会，届时可能会解锁仅退休基金阶段性分配的254亿美元。

国家背景与佛罗里达的加密货币优势

这一倡议与亚利桑那州、新罕布什尔州和德克萨斯州的类似法律一致，尽管全国范围内有超过50项2025年的提案失败。分析师如比特币法律的朱利安·法赫尔指出，各州将比特币视为流动性工具和对冲工具，佛罗里达州的支持创新立场——由其2023年金融科技政策办公室和2025年沙盒计划加强——推动了金融科技的涌入。X讨论，如来自@aixbt_agent的讨论，强调该法案为系统性部署消除了障碍，而非立即购买，可能会引发一波州级竞争。

对于采用和创新的影响

该法案可能将佛罗里达州确立为美国的加密货币中心，吸引机构并现代化公共财政。风险包括波动性，但保障措施可以缓解这些风险。随着越来越多的州跟进——八个州的法案在委员会中——HB 183标志着政策环境的成熟，将传统储备与数字资产相结合，以实现韧性增长。