中国在最新通知中重申对比特币、加密货币、稳定币、RWA 代币的禁令

中国大陆的中央银行、监管机构及其他部委已发布通知，重申对比特币及其他加密资产的交易和挖矿的禁令仍在持续执行。最新公告还涉及对从事加密相关业务实体的限制措施。中国政府同样对实物资产（RWA）代币化实施了严格限制。鉴于数字人民币CBDC的近期推出，国家将稳定币列为“非法融资活动”。

中国人民银行、中国证券监督管理委员会（CSRC）以及其他六个政府部委联合发布通知，提醒中国大陆的居民和企业继续禁止比特币（BTC）及其他加密货币的交易。题为《进一步防范和处置虚拟货币相关风险的通知》的文件还明确规定了对实物资产（RWA）代币化的限制措施，包括全面禁止稳定币的发行和交易。

重申比特币及加密货币交易、挖矿和相关业务的禁令

根据谷歌翻译的直译文件，中国政府再次强调了其在2021年5月对比特币及其他加密货币交易和挖矿实施禁令的具体原因。声明指出，这些活动扰乱了经济和金融秩序，破坏市场稳定。同时，官方强调比特币等虚拟货币不被认可为法定货币，存在危害人民财产安全的风险。

政府还将禁令范围扩大到所有与虚拟货币相关的企业，认为其运营属于“非法融资活动”，必须予以取缔。

广告## 严格的RWA代币化控制与限制措施

最新公告承认了RWA（实物资产）代币化的增长趋势，但同时也指出，这一趋势为“风险防控带来了新的挑战和复杂情况”。为此，政府依据中国法律法规，实施了全面禁止RWA代币化的措施，除非获得“相关主管部门的批准”，且仅限于“基于特定金融基础设施的活动”。

此举是在2025年9月，据报道中国大陆监管机构曾要求香港特别行政区（SAR）暂时停止其RWA代币化项目之后作出的。消息人士透露，国家证券监管机构（CSRC）已警告香港证券及期货事务监察委员会（SFC），加强风险控制，确保其操作符合内地法律法规。

广告然而，通知明确禁止外国个人和实体以任何形式向中国境内企业提供RWA代币化相关服务。此外，政府坚决执行对稳定币的禁令，强调稳定币不属于法定货币，使用它们构成“非法融资活动”。

这些新措施紧随中国推出收益型数字人民币（e-CNY）央行数字货币（CBDC）之后。

持有比特币及其他加密资产

通知指出，新规取代了之前关于比特币和其他加密货币交易、挖矿以及虚拟货币相关业务的禁令，但未明确说明仅持有或拥有这些资产是否也属于非法行为。

在五年前的禁令之前，上海高等法院曾将比特币认定为虚拟财产。判决依据是对其他虚拟货币和网络游戏资产的判定，认为它们在中国民法典下享有与实体财产同等的法律保护。

香港高等法院在2023年也作出了一项具有里程碑意义的判决，涉及加密货币。在“Gatecoin”案件中，法院裁定，由于财产法适用于数字资产，它们也可以被放入信托之中，享有相应的法律权益。

完毕。