法院拒绝重审！加密银行Custodia Bank争取美联储主账户再受挫

Custodia 争取联准会主账户再败诉，法院维持 Fed 裁量权；Kraken 率先获批破冰，数字资产银行整合路径浮现。

法律攻防再挫，上诉法院维持联准会裁量权

美国加密货币银行 Custodia Bank 在争取联准会（Fed）主账户（Master Account）的长久抗争中，再次遭遇重大法律打击。美国第十巡回上诉法院于 2026 年 3 月 13 日做出裁决，以 7 比 3 的票数正式拒绝了 Custodia 要求全体法官重审的申请。

这项决定维持了 2025 年 10 月的一项裁定，当时上诉法院小组认为，根据现行法律，联准会储备银行在授予主账户方面拥有行政裁量权。自 2020 年 10 月提交申请以来，由华尔街资深人士 Caitlin Long 创立的 Custodia 便致力于获得直接进入联准会支付系统的权限。

图源：Cowboy State Daily Custodia 创办人兼执行长 Caitlin Long

然而，联准会在 2023 年 1 月以该行加密货币业务模式存在安全与稳健性风险为由，正式拒绝了其申请。Custodia 随后提起诉讼，主张根据 1980 年的《货币控制法》（Monetary Control Act），所有符合资格的存款机构依法均有权获得主账户，但此法律观点至今尚未获得法院认可。

司法分裂的警示，少数派法官重话痛批「死刑判决」

尽管法院最终拒绝了 Custodia 的请求，但内部的分歧相当明显，反映出法律界对于监管机构权力边界的深度担忧。在 3 位支持重审的法官中，Timothy Tymkovich 法官撰写了一份强有力的异议意见书，直言主账户对于现代银行的日常运作而言不可或缺。

他警告，联准会拒绝授予主账户的行为，对一家银行而言等同于判处「死刑」，因为这将导致该行无法在现代金融体系中独立运作。

Tymkovich 指出，若允许储备银行对主账户拥有不受司法审查的自由裁量权，可能违反美国宪法 Article II 相关规定，并动摇国家长期以来的双重银行体系（Dual Banking System）。他强调，这项裁决事实上赋予了联准会否决州政府颁发银行执照的权力，其影响层面广泛，对整体金融监管架构产生了深远的冲击。

几家欢乐几家愁，Kraken 成功破冰联准会支付体系

就在 Custodia 法庭失利的同时，加密货币产业另一巨头 Kraken 则迎来了突破性进展。Kraken 旗下位于怀俄明州的银行机构 Kraken Financial 已于 2026 年 3 月 4 日获得堪萨斯城联准会银行授予的主账户，成为首家获得此权限的纯加密货币公司。

这项批准让 Kraken 能够直接连接到 Fedwire 等联准会核心支付轨道，使其能为机构客户提供即时的美金转账与结算服务，彻底摆脱对中间代理银行的依赖。Kraken 获得的是具备特定限制功能的账户，目前无法享有传统商业银行所有的完整权利。

Custodia 对此发表声明表示认可，指出两家公司皆于 2020 年底申请账户，Kraken 的突破显示出监管机构在审核标准上存在微妙的差异。此项发展也象征数字资产正逐步整合进传统金融体系。

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数字资产银行的未来，简化版账户与最高法院的可能性

随着法律争议延烧，联准会内部也开始探索新的管理架构。联准会理事克里斯多福·沃勒（Christopher Waller）曾在 2025 年提出「简化版主账户」（Skinny Master Account）的概念，旨在为符合条件的非传统金融机构提供支付轨道访问权，但不包含贴现窗口贷款或储备金利息等传统功能。

市场分析指出，联准会委员会目前正积极开发这套新架构，这可能成为未来加密企业合规接入央行系统的路径。对 Custodia 而言，目前的法律途径仅剩下向美国最高法院提交移送命令请求（Certiorari），虽然这是一条极具挑战的道路，但在宪法疑虑与法律专家的支持下，该案仍具备一定的法律份量。

在等待法律终局的同时，Custodia 仍持续在合规边界内发展业务，并已与传统银行 Vantage Bank 合作推出了 Avit 稳定币，展现出其在动荡环境中求生存的营运韧性。

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