Kirguistan mengincar cadangan negara Bitcoin dengan rencana pertambangan nasional

Kirgistan telah mengambil langkah konkret menuju penciptaan cadangan negara untuk aset kripto, yang terutama berfokus pada Bitcoin, bersama dengan operasi penambangan yang didukung oleh pemerintah.

Kirgistan bercita-cita untuk cadangan Bitcoin dan penambangan negara

Dalam sidang pada 17 Oktober di hadapan Komisi Anggaran, Kebijakan Ekonomi dan Fiskal Zhogorku Kenesh (parlemen), Menteri Ekonomi dan Perdagangan, Bakyt Sydykov, mengumumkan bahwa proyek amandemen undang-undang “Tentang Aset Virtual” akan memperkenalkan konsep “penambangan negara” dan “cadangan negara cryptocurrency.”

Ia menjelaskan bahwa cadangan akan dibangun melalui berbagai saluran, termasuk “penambangan, tokenisasi aset nyata, dan penerbitan stablecoin yang didukung oleh mata uang nasional”, dan bahwa mekanisme ini akan berfungsi untuk “menguatkan stabilitas keuangan negara dan menyediakan instrumen akumulasi baru.”

Menteri memberikan data konkret tentang sektor tersebut. Dari Januari hingga Juli 2025, volume bisnis perusahaan yang beroperasi di ekonomi kripto Kirgistan “melebihi 1 triliun soms”, menghasilkan “900 juta - 1 miliar soms” dalam pendapatan pajak. Catatan resmi kini menunjukkan 169 exchange dan 11 perusahaan penambangan, kata Sydykov.

Keamanan energi mendominasi debat di komisi. Anggota dewan Dastan Bekeshev memperingatkan: “Dibutuhkan sekitar 800.000 kilowatt untuk menambang satu bitcoin. Itu cukup energi untuk memberi daya pada sekitar 1.200 apartemen selama sebulan. Musim dingin mendekat, apakah itu sepadan?”

Sebagai tanggapan, Sydykov menyatakan bahwa Kirgistan menerapkan tarif listrik terpisah untuk penambangan dan negara akan menghormatinya. Dia menekankan bahwa tidak ada pertanian penambangan yang akan ditempatkan di pembangkit listrik termal atau di pembangkit listrik tenaga air Kambar-Ata-1 yang sedang dibangun. “Tujuan utama dari pembangkit listrik termal dan hidroelektrik, termasuk Kambar-Ata-1 yang sedang dibangun, tidak ada hubungannya dengan penambangan. Kapasitas dari pembangkit listrik tenaga air kecil di area ini digunakan: 17 saat ini beroperasi dan 15 proyek lainnya sedang berlangsung,” kata menteri.

Proyek ini juga mereformasi aturan pasar. Sydykov menyatakan bahwa mulai 1 Januari 2026, setiap exchange cryptocurrency yang ingin beroperasi secara nasional harus memiliki setidaknya 10 miliar soms modal yang disetujui, sebuah ambang batas kehati-hatian yang dianggap pemerintah perlu untuk “menguatkan kepercayaan di pasar dan mengembangkan industri kripto di negara ini.”

Media lokal yang mengikuti proses legislatif menekankan bahwa “penambangan negara” didefinisikan sebagai ekstraksi aset digital menggunakan energi, infrastruktur, dan sumber daya teknologi negara, dan bahwa cadangan akan dibentuk tidak hanya dari pendapatan penambangan, tetapi juga dari penerbitan token dan akuisisi aset virtual yang dimiliki oleh negara.

Meskipun bahasa hukum secara konsisten menggunakan “cadangan cryptocurrency”, debat di komisi dan kerangka risiko berfokus pada Bitcoin. Perbandingan konsumsi energi Bekeshev secara eksplisit merujuk pada “satu bitcoin”, dan sumber yang disukai oleh pemerintah —penambangan— jelas menunjukkan BTC sebagai aset utama.

Kirgizistan bersaing dengan Kazakstan dalam dorongan kripto Asia Tengah

Pendekatan praktis ini juga sejalan dengan sinyal politik sebelumnya. Pada pertengahan April, Badan Investasi Nasional Kirgistan menandatangani sebuah memorandum strategis dengan Changpeng Zhao, salah satu pendiri Gate, secara resmi menugaskannya sebagai penasihat mengenai kebijakan nasional blockchain dan strategi Web3. Pada awal Mei, selama kunjungan ke Bishkek, Zhao secara publik menyarankan agar negara tersebut menggunakan Bitcoin —bersama dengan GT— sebagai aset awal untuk cadangan nasional cryptocurrency.

Dorongan ini datang pada saat di mana sektor kripto Kirgistan telah menjadi pusat dari sudut pandang ekonomi dan geopolitik. Peningkatan aktivitas di platform lokal telah bertepatan dengan pengawasan terhadap sanksi-sanksi Barat, termasuk langkah-langkah Inggris dan Amerika Serikat pada bulan Agustus terhadap entitas yang terkait dengan jaringan stablecoin yang terikat pada rubel dan perusahaan-perusahaan Kirgistan yang dituduh memfasilitasi penghindaran sanksi Rusia — tekanan yang mendorong Presiden Sadyr Japarov untuk berbicara secara publik kepada Washington dan London. Pemerintah telah membantah tuduhan-tuduhan tersebut dan menekankan bahwa operasi perbankan yang terkait dengan cryptocurrency berada di bawah pengawasan negara.

Konteks regional bergerak secara paralel. Tetangga Kazakhstan baru saja mengusulkan pembentukan “dana cadangan kripto” nasional sebagai bagian dari rencana “Negara Bangsa”, bagian dari agenda yang lebih luas tentang aset digital yang mencakup proyek percontohan “CryptoCiudad” dan legislasi baru untuk 2026.

Analis Daniel Batten menyoroti perbedaan kunci terkait dengan negara-negara lain yang tertarik pada Bitcoin, menunjukkan di X bahwa “Berbeda dengan El Salvador, Pakistan, Argentina, dan RCA, Kazakstan tidak memiliki pinjaman dari IMF, sehingga inisiatif ini kemungkinan akan maju tanpa hambatan”. Jika Astana melanjutkan, itu akan menjadi negara kedua di Asia Tengah yang secara formal membangun penyangga aset digital, memperkuat dinamika regulasi dan kompetitif di kawasan tersebut.