Apakah El Salvador berpura-pura melakukan beli Bitcoin untuk menipu IMF?

Pada tahun 2021, El Salvador menjadi negara pertama di dunia yang mengadopsi Bitcoin sebagai koin yang sah. Presiden Nayib Bukele menyatakan bahwa keputusan ini akan membantu negara tersebut membebaskan diri dari ketergantungan pada dolar AS dan mengurangi biaya tinggi untuk mengirim dan menerima uang.

Pemerintah meluncurkan dompet Chivo, memasang mesin ATM Bitcoin, menjanjikan “Kota Bitcoin” bebas pajak dan merencanakan untuk mengumpulkan $1000 juta melalui “Obligasi Vulkan” untuk mendorong agenda digitalnya. Namun, yang paling menonjol adalah janji presiden untuk membeli satu Bitcoin setiap hari mulai November 2022, dan selama lebih dari dua tahun, pemerintahannya mengklaim telah memenuhi janji tersebut.

Selain itu, pemerintah selalu menekankan komitmennya terhadap Bitcoin dengan mempublikasikan pembaruan tentang akuisisi baru setiap minggu di media sosial. Mereka menggunakan situs seperti Nayib Tracker untuk memamerkan cadangan negara yang terus meningkat dan meyakinkan semua orang bahwa El Salvador tidak akan mundur.

Lingkaran Bitcoin memuji negara tersebut karena menghadapi sistem keuangan tradisional dan memimpin jalan bagi negara-negara berkembang lainnya, sementara para penggemar cryptocurrency menilai keberanian mereka sebagai visioner.

Sebenarnya, El Salvador sangat membutuhkan uang. Negara itu menghadapi utang yang terus meningkat, defisit anggaran yang meningkat, dan tekanan yang semakin besar untuk membangun kembali kepercayaan dengan kreditur internasional. Situasi keuangan jauh lebih rapuh daripada yang terlihat, sehingga pemerintah secara diam-diam merundingkan kesepakatan pinjaman sebesar $1400 juta dengan Dana Moneter Internasional (IMF), setuju untuk memenuhi syarat ketat agar mendapatkan dukungan yang diperlukan.

Pada bulan Juli 2025, tinjauan IMF mengungkapkan bahwa El Salvador tidak membeli Bitcoin baru sejak Februari, hanya beberapa minggu setelah kesepakatan berakhir. Berita mengejutkan ini menimbulkan pertanyaan besar: Apakah El Salvador benar-benar percaya pada Bitcoin atau hanya berpura-pura untuk mendapatkan dana dari IMF?

Pejabat menceritakan satu cerita kepada IMF dan satu cerita kepada publik

El Salvador menghadapi utang yang meningkat dan tekanan ekonomi pada akhir 2024. Eksperimen berani mereka dengan Bitcoin menarik perhatian tetapi tidak berhasil menarik bantuan ekonomi yang luas yang diharapkan pemerintah. Meskipun pariwisata meningkat sedikit dan beberapa tokoh Bitcoin menunjukkan minat, masalah seperti defisit yang meningkat, ketidakpercayaan publik, proyek yang terhenti, dan dompet Chivo yang cacat tetap belum terpecahkan.

Pemerintah tidak punya pilihan lain selain mengandalkan IMF (sebuah organisasi yang pernah mereka tolak) untuk mencari bantuan, karena mereka sangat membutuhkan untuk memastikan pendanaan yang dapat diandalkan.

Setelah berbulan-bulan negosiasi, El Salvador memperoleh pinjaman sebesar $1400 juta selama 40 bulan dari IMF pada bulan Desember 2024. Kesepakatan ini bertujuan untuk menstabilkan ekonomi dan membangun kembali kepercayaan dengan mitra dan investor global, tetapi juga disertai dengan syarat-syarat yang ketat.

Negara setuju untuk menghentikan pembelian lebih banyak Bitcoin, menjadikan penggunaannya opsional alih-alih wajib, membatasi kontrol pemerintah atas dompet Chivo, dan meningkatkan transparansi dalam semua aktivitas kripto negara.

Pemerintah secara diam-diam menginformasikan kepada IMF bahwa mereka telah berhenti membeli Bitcoin pada bulan Februari 2025, tetapi menyembunyikan informasi itu dari publik. Sebaliknya, Presiden Bukele dan Kantor Nasional Bitcoin terus mempublikasikan di media sosial seolah-olah mereka masih mengakuisisi Bitcoin setiap hari.

Laporan baru IMF yang diterbitkan pada Juli 2025 mengungkapkan bahwa tidak ada pembelian publik baru Bitcoin selama berbulan-bulan. Sebuah surat yang dilampirkan pada tinjauan menyatakan bahwa “stok Bitcoin di tangan sektor publik tetap tidak berubah”. Yang lebih buruk, surat itu ditandatangani oleh presiden bank sentral dan menteri keuangan negara tersebut.

Sebuah detail kecil namun mengungkapkan dalam catatan kaki nomor sembilan menunjukkan bahwa peningkatan cadangan Bitcoin El Salvador berasal dari transfer Bitcoin yang ada antara dompet dan bukan dari pembelian baru atau keuntungan pasar. Singkatnya, pemerintah hanya memindahkan Bitcoin di antara dompetnya sendiri, mengatur ulang kepemilikannya tanpa menambahkan apa pun yang baru.

Pemerintah dengan cermat mengikuti aturan IMF untuk membuka dana dan menjaga kepuasan kreditor, sementara berpura-pura di depan publik bahwa mereka sepenuhnya berkomitmen pada Bitcoin dan pembelian harian.

Pemimpin berpura-pura membeli Bitcoin untuk mengamankan pinjaman sebesar $1400 juta

Apakah pemerintah secara sengaja menipu publik tentang pembelian Bitcoin atau hanya menggunakan strategi cerdas untuk mendapatkan pendanaan sambil menjaga citra kripto mereka tetap hidup? Itulah pertanyaan utama dalam saga Bitcoin El Salvador.

Jelas bahwa tim presiden Bukele dan penasihat keuangan utamanya memulai pembicaraan dengan IMF dengan mengetahui bahwa pinjaman tersebut memerlukan perubahan besar dalam kebijakan aset digital mereka. Namun, mereka terus membuat pernyataan publik yang menceritakan kisah yang berbeda, bahkan setelah menerima syarat dan mengonfirmasi kepatuhan dalam dokumen resmi yang dikirim ke IMF pada awal 2025.

Pesan-pesan kontradiktif dari pemerintah menunjukkan strategi yang jelas: mendapatkan dukungan baik dari publik maupun dari pemberi pinjaman global. Tidak hanya bekerja sama dengan IMF, menerima syarat yang ketat dan memastikan pinjaman sebesar $1400 juta secara pribadi, tetapi juga memperoleh lebih dari $2000 juta tambahan dari Bank Dunia dan BID.

Pemerintah menghadapi tekanan publik untuk melindungi citra kripto mereka sambil memenuhi tuntutan IMF di balik layar. Bukele telah menggunakan Bitcoin untuk mempresentasikan El Salvador sebagai negara yang berani dan didorong oleh teknologi yang menantang kekuatan global sejak 2021. Kisah ini menarik perhatian media, wisatawan kripto, dan pujian dari pendukung Bitcoin. Mengakui bahwa mereka telah berhenti membeli Bitcoin atau bahwa mereka mengikuti aturan IMF dapat merusak citra tersebut, menunjukkan kelemahan, dan mengubah narasi pemberontakan mereka menjadi penarikan.

Oleh karena itu, pemerintah kemungkinan telah memilih untuk menyeimbangkan kebenaran dan citra karena kebutuhan politik dan ekonomi, bukan karena niat jahat. Mereka melindungi merek mereka, menghidupkan kembali para pendukungnya dan menunda konsekuensi dari perubahan arah dengan menjaga hidupnya sejarah pembelian Bitcoin. Mereka juga membuka pembiayaan yang vital, menjaga ketenangan para kreditor dan menghindari masalah ekonomi yang lebih dalam dengan tetap secara diam-diam mengikuti aturan IMF.

Strategi ganda ini menawarkan imbalan jangka pendek tetapi didasarkan pada ilusi yang rapuh yang bisa runtuh jika orang melihat perbedaan antara apa yang dikatakan pemerintah dan apa yang sebenarnya dilakukan.

Sejarah El Salvador mengirimkan peringatan kepada negara lain

El Salvador tidak pernah mengatakan bahwa mereka telah berhenti menggunakan Bitcoin, tetapi di balik layar, dengan tenang membiarkan bagian kunci dari cerita memudar sambil terus menunjukkan dukungan yang kuat di depan umum. Strategi ganda ini berhasil selama beberapa waktu karena IMF mendapatkan reformasi mereka dan dunia kripto terus percaya.

Namun, pada bulan Juli 2025, laporan IMF mengonfirmasi bahwa pemerintah tidak membeli Bitcoin sejak Februari. Itu mengungkapkan kebenaran dan menunjukkan betapa rapuhnya eksperimen Bitcoin ketika menghadapi tekanan ekonomi yang nyata.

Contoh El Salvador adalah peringatan bagi negara-negara di Afrika, Asia Tenggara, dan Amerika Latin yang mempertimbangkan eksperimen serupa. Mereka mencoba memimpin jalan dalam penggunaan Bitcoin sebagai kebijakan nasional, tetapi eksperimen yang berani itu memberikan jalan bagi penarikan secara diam-diam ketika utang, sistem yang lemah, dan tuntutan dunia nyata menghantam. Bitcoin tidak gagal karena teknologinya masih berfungsi. Namun tanpa transparansi, aturan yang kuat, dan infrastruktur yang dapat diandalkan, rencana itu tidak pernah dibangun untuk bertahan.

Ini menimbulkan pertanyaan yang lebih luas: Bisakah Bitcoin benar-benar berfungsi sebagai kebijakan nasional, atau terlalu tidak stabil dan berisiko untuk bertahan? Apakah pemerintah benar-benar berkomitmen untuk perubahan, atau hanya menggunakan cryptocurrency untuk mengalihkan perhatian publik, menunda keputusan sulit, dan memperbaiki citra mereka?

Dalam kasus El Salvador, pemandangannya jelas. Bitcoin membawa perhatian, meningkatkan popularitas presiden, dan menciptakan citra kemajuan. Tetapi setelah citra itu runtuh, negara itu masih sangat berutang, tergantung pada pinjaman luar negeri dan ditinggalkan untuk memperbaiki kebingungan yang ia bantu ciptakan.