Mengambil alih atau menahan? Itulah dilema yang dihadapi para pembuat kebijakan Eropa saat ini.

Beberapa pemerintah Barat sedang menguji perairan yang belum dipetakan dengan langkah kontroversial—mengalihkan aset Rusia yang dibekukan untuk membiayai operasi yang sedang berlangsung di Eropa Timur. Kerangka hukum? Ragu-ragu paling tidak. Buku panduan? Masih dalam proses penulisan.

Tapi inilah kenyataannya: bahkan jika mereka menekan tombol untuk langkah keuangan yang belum pernah dilakukan ini, tidak ada jaminan bahwa itu akan mengubah jalannya apa yang sedang terjadi di lapangan. Taruhan tinggi, legalitas yang kabur, hasil yang tidak pasti—terdengar seperti taruhan geopolitik tanpa strategi keluar yang jelas.