Belakangan saya menemukan sebuah laporan strategi keamanan nasional Amerika Serikat yang cukup menarik: "pengecilan strategi" yang tertulis di atas kertas sekarang benar-benar mulai dilaksanakan satu per satu.

Hanya saja pelaksanaannya agak tersendat—Eropa, Israel, Jepang, yang dulu jadi sekutu setia, malah kini menjadi kelompok yang paling ingin menahan Amerika. Mereka semua bermain dalam satu skenario yang sama: Kamu Amerika tidak bisa begitu saja melepaskan, keamanan dan tatanan ini harus terus dipertahankan.

Lebih aneh lagi, yang benar-benar bisa diajak kerja sama sebagian dengan Amerika justru adalah China dan Rusia yang sebelumnya diblokade habis-habisan. Gambaran yang sangat kuat: sekutu-sekutu berusaha keras menahan agar Amerika tidak pergi, sementara Amerika malah harus bekerja sama dengan lawan lamanya agar bisa lepas.

**Apakah pengecilan ini benar-benar nyata?**

Banyak orang khawatir ini hanyalah asap putih—Amerika pura-pura mengecil, sebenarnya sedang mengumpulkan kekuatan untuk melakukan serangan balik. Tapi saya rasa kekhawatiran semacam itu agak berlebihan.

Alasannya sederhana: inertial strategi negara besar terlalu kuat, dalam jangka pendek sangat sulit melakukan operasi balik arah. Dari Obama yang mengusung "Rebalancing Asia-Pasifik" sejak 2013 sampai sekarang, selama 12 tahun, baik Demokrat maupun Republik bergantian memimpin, tapi kontinuitas strategi terhadap China tidak pernah terputus. Perubahan sebesar ini, begitu dimulai, sulit untuk kembali—karena biaya untuk kembali terlalu tinggi.

**Cukup lihat pergerakan militer AS saja**

Bagaimana menilai apakah Amerika benar-benar mengecil? Cukup perhatikan arah pergerakan militer AS. Saat masa ekspansi, militer AS yang pertama bergerak; saat pengecilan, mereka juga yang pertama mundur.

Mari susun garis waktunya:
- Agustus 2021, militer AS mundur dari Afghanistan (ini titik awal pengecilan)
- Maret 2022, Federal Reserve menaikkan suku bunga + konflik Rusia-Ukraina pecah
- Desember 2024, rezim Assad runtuh
- Agustus 2025, militer utama AS mundur dari Suriah
- Rencana 2026: penarikan total dari Irak + pengurangan setengah pasukan di Okinawa (lebih cepat dari rencana 2028) + pengurangan pasukan di Eropa

Dulu saat di Afghanistan, AS menggelontorkan sumber daya besar—untuk memutus jalur China-Pakistan dan mengisolasi pengaruh darat, AS habiskan banyak sumber daya. Sekarang sudah mundur, mau kembali? Hampir tidak mungkin. Mau memberi keuntungan atau berperang, kedua jalan itu sama-sama tidak memungkinkan.

Eropa dan Jepang masih bisa diajak nego, tapi di tempat seperti Afghanistan, Suriah, Irak, begitu militer AS pergi, ya benar-benar pergi.

**Ujian terakhir: bagaimana nasib dolar?**

Setelah militer AS mengecil, giliran modal industri yang akan mundur besar-besaran. Tapi setelah dua langkah ini, akan muncul masalah yang lebih rumit:

Ketika Amerika berubah menjadi kekuatan regional, bagaimana seharusnya dolar sebagai mata uang global diposisikan?

Inilah yang benar-benar menjadi tarik-ulur terakhir.