Belakangan ini, topik penutupan Hainan menjadi viral, dengan lelucon seperti "BMW seharga 350.000, Porsche seharga 600.000" beredar di mana-mana. Banyak orang tergoda untuk mencoba keberuntungan mereka, tetapi setelah dicek, mereka baru sadar—mobil mewah setengah harga ini sebenarnya tidak dijual kepada individu, melainkan hanya untuk perusahaan yang dapat menikmati manfaat kebijakan.

Namun, ini sebenarnya hanya permukaannya. Kisah yang sebenarnya ada di baliknya.

Pada 18 Desember, seluruh pulau Hainan mulai menjalankan operasi penutupan, sebagai langkah penting dalam mendorong keterbukaan luar negeri tingkat tinggi. Banyak orang terkeliru dengan kata "penutupan", mengira itu berarti mengunci pulau. Salah. Logika penutupan adalah "buka di garis depan, kendalikan di garis kedua, dan bebas di dalam pulau"—lebih terbuka terhadap pasar internasional, dan pengelolaan transaksi di daratan lebih akurat.

Perubahan utama terletak pada pajak. Setelah penutupan, cakupan barang bebas bea dari 1.900 kategori pajak saat ini langsung meningkat menjadi 6.600, dan tingkat cakupannya dari 21% melonjak menjadi 74%. Ini bukan penyesuaian kecil, melainkan pengurangan besar-besaran dalam ambang masuk barang impor ke Hainan.

Sebagian besar barang impor sekarang dapat masuk tanpa bea. Dampak terhadap struktur perdagangan impor secara keseluruhan sangat mendalam. Tetapi mengapa konsumen biasa tidak bisa menikmati manfaat ini? Pada akhirnya, ini kembali ke tujuan awal dari kebijakan—insentif ini dirancang untuk menarik industri dan perusahaan untuk masuk, bukan untuk menciptakan ruang arbitrase konsumsi.