Alternatif Bitcoin: Bagaimana Negara-Negara Berkembang Menantang Dominasi Keuangan IMF

Memahami Peran IMF dalam Keuangan Global

Dana Moneter Internasional mengendalikan jumlah mengagumkan sebesar $173 miliar pinjaman yang belum dilunasi tersebar di 86 negara, sebagian besar adalah ekonomi berkembang. Melalui sistem Hak Penarikan Khusus (SDR)—yang pada dasarnya adalah mata uang yang dibuat melalui mekanisme utang—IMF secara teoretis dapat mengeluarkan hingga $1 triliun dalam pinjaman. Namun kekuatan besar ini beroperasi di atas lapangan bermain yang secara fundamental tidak setara. Amerika Serikat mengendalikan 16,49% hak suara (cukup untuk melakukan veto terhadap keputusan besar), sementara negara-negara Eropa utama memegang 3-5% masing-masing. China, meskipun menjadi ekonomi terbesar kedua di dunia, hanya menguasai 6,1% hak suara.

Ketidakseimbangan struktural ini mencerminkan realitas yang dijelaskan dalam karya seminal John Perkins Confessions of an Economic Hit Man: negara-negara berkembang sering menghadapi kondisi pinjaman yang keras yang menghilangkan kedaulatan ekonomi mereka. Pembiayaan infrastruktur tradisional melalui IMF sering kali menuntut peminjam menyerahkan kendali aset negara, melepaskan otonomi politik, dan menerapkan kebijakan yang ditentukan dari Washington dan Brussels.

Masuklah Bitcoin—sistem moneter yang dirancang sejak awal untuk menantang kendali keuangan terpusat.

Mengapa El Salvador Memilih Bitcoin (Dan Mengapa Masih Menggunakan Dolar)

Pada 5 Juni 2021, Presiden El Salvador Nayib Bukele menjadi berita utama dengan menyatakan Bitcoin sebagai alat pembayaran yang sah di negara tersebut, menjadi negara pertama yang mengadopsi cryptocurrency secara besar-besaran. Tapi inilah paradoksnya: El Salvador belum meninggalkan dolar. Sebaliknya, negara ini beroperasi dalam sistem mata uang ganda di mana Bitcoin dan dolar AS beredar bersamaan.

Mengapa? Karena kemerdekaan ekonomi penuh tetap tidak realistis bagi negara kecil. Dolarisasi El Salvador (menggunakan dolar AS sebagai mata uang resmi) mencerminkan kendala yang lebih dalam: negara ini mengimpor sebagian besar barang yang harganya dalam dolar, memegang utang yang denominasi dalam dolar, dan tidak memiliki hubungan perdagangan yang cukup untuk berfungsi hanya dengan Bitcoin. Dengan mengadopsi Bitcoin bersama dolar, El Salvador menempuh jalan tengah—memperkenalkan alternatif moneter sambil mempertahankan hubungan perdagangan internasional dan stabilitas keuangan.

Pragmatisme ini penting. Sejak 2021, El Salvador telah mengumpulkan 6.234,18 Bitcoin (sekitar $735 juta dengan harga saat ini sebesar $87,59K). Cadangan Bitcoin strategis negara ini kini melebihi 1% dari PDB-nya, sebagai lindung nilai yang berarti terhadap devaluasi mata uang dan ketergantungan IMF.

Perang IMF yang Meningkat terhadap Bitcoin

Namun IMF merespons secara agresif. Pada Februari 2025, Dana menyetujui pinjaman sebesar $1,4 miliar kepada El Salvador—dengan syarat tertentu. Menurut 209 halaman dokumen IMF yang dirilis pada Maret 2025, kata “Bitcoin” muncul sebanyak 319 kali. Bitcoin menempati posisi kedua sebagai faktor risiko yang paling banyak dibahas dalam analisis kredit IMF, hanya dikalahkan oleh kekhawatiran “keuangan” umum.

Tuntutan IMF jelas: El Salvador harus mencabut status Bitcoin sebagai alat pembayaran yang sah, menghapus penerimaan wajib Bitcoin, memastikan pajak hanya dibayar dalam dolar, dan yang paling penting—menghentikan pembelian Bitcoin. Pemerintah berusaha memenuhi syarat melalui fleksibilitas semantik, mengklaim bahwa pembelian Bitcoin oleh cadangan strategis “sejalan dengan kondisi yang disepakati,” mungkin dengan mengklasifikasikan kembali cadangan tersebut di luar definisi “sektor publik” tradisional. Faktanya? El Salvador membeli sekitar 260 Bitcoin baru pada 2024 meskipun ada pembatasan IMF.

Tekanan ini mengonfirmasi tesis Perkins: lembaga keuangan internasional menggunakan utang sebagai mekanisme pengaruh untuk memaksakan keseragaman ideologi dan kontrol politik.

Alternatif Bhutan: Penambangan Bitcoin sebagai Pembebasan Ekonomi

Bhutan menawarkan model yang sangat berbeda. Tidak seperti strategi pembelian El Salvador, Bhutan memanfaatkan sumber daya alamnya yang luar biasa—kapasitas hidroelektrik surplus. Negara Himalaya ini menghasilkan listrik jauh lebih banyak daripada kebutuhan domestik, sebelumnya memaksa ketergantungan pada tetangga yang mengimpor listrik (India, Thailand) yang menentukan syarat yang tidak menguntungkan.

Sejak 2023, Bhutan beralih ke penambangan Bitcoin, mengubah energi terbarukan yang terbuang menjadi aset digital. Hingga saat ini, negara ini telah mengumpulkan 11.611 Bitcoin yang bernilai sekitar $1,4 miliar—setara dengan 42% dari PDB Bhutan.

Implikasi geopolitik sangat mendalam. Dengan memonetisasi surplus energi melalui Bitcoin, Bhutan mencapai otonomi ekonomi yang nyata: negara ini mengurangi ketergantungan pada Bank Dunia dan IMF, membiayai proyek infrastruktur secara mandiri, dan bahkan meningkatkan gaji sektor publik sebesar 50%. Lebih luar biasa lagi, Bhutan mencapai semua ini sambil mempertahankan komitmennya secara filosofis terhadap Kebahagiaan Nasional Bruto (GNH) daripada maksimalisasi PDB.

Inisiatif “Kota Kesadaran” Bhutan—sebuah zona ekonomi khusus yang direncanakan dengan penekanan pada pembangunan berkelanjutan, prinsip Buddhis, dan inovasi teknologi—ada tepat karena pendapatan dari penambangan Bitcoin menyediakan sumber pendanaan yang otonom di luar pembiayaan pembangunan tradisional.

Polanya yang Lebih Besar: Bitcoin vs. Keuangan Institusional

Perbedaan antara El Salvador dan Bhutan mencerminkan pilihan mendasar: negara kecil dapat menerima kondisionalitas IMF atau mengejar jalur alternatif menuju kedaulatan ekonomi.

Pertimbangkan aspek ekonomi: neraca IMF saat ini setara sekitar 6% dari total kapitalisasi pasar Bitcoin. Sejak awal keberadaan Bitcoin, cryptocurrency ini mengalami apresiasi eksponensial sementara saldo pinjaman IMF stagnan. Di dunia berkembang, China muncul sebagai pemberi pinjaman alternatif utama bagi IMF—membiayai infrastruktur sambil menuntut konsesi sumber daya dan penyesuaian geopolitik.

Bitcoin mewakili opsi ketiga: sistem moneter tanpa batas, tahan inflasi yang dapat dikumpulkan negara kecil tanpa harus bernegosiasi dengan lembaga atau negara. El Salvador dan Bhutan—meskipun dengan strategi implementasi yang berbeda—keduanya menyadari bahwa Bitcoin menawarkan kekuatan tawar menawar terhadap hierarki keuangan internasional tradisional.

Masa Depan yang Muncul

Apa yang terjadi jika tren ini mempercepat? Jika Bhutan berhasil menyeimbangkan pembangunan dengan otonomi berbasis Bitcoin, jika cadangan strategis El Salvador meningkat secara signifikan, jika Paraguay dan Laos (kedua negara kaya energi) mengikuti model penambangan serupa—monopoli IMF atas keuangan negara-negara berkembang menghadapi kompetisi yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Christine Lagarde, yang kini menjabat Presiden ECB dan kemungkinan akan memimpin Forum Ekonomi Dunia di masa depan, mewakili kontinuitas dalam menentang adopsi Bitcoin. Namun, oposisinya semakin tidak berguna. Negara-negara berdaulat menemukan bahwa Bitcoin menyediakan apa yang tidak bisa dilakukan IMF: alat keuangan yang tidak bergantung pada persetujuan institusional, keseragaman ideologi, atau ketidakseimbangan kekuasaan yang tertanam dalam struktur voting.

Pertanyaan sebenarnya bukanlah apakah El Salvador harus meninggalkan dolar—pragmatisme mengharuskan mempertahankan cadangan dolar untuk perdagangan. Pertanyaan sebenarnya adalah apakah negara kecil akan semakin melengkapi mata uang tradisional mereka dengan cadangan berbasis Bitcoin, operasi penambangan, dan sistem penyelesaian alternatif yang sepenuhnya melewati pengendali terpusat.

Bagi negara yang lelah menjadi target hitman ekonomi, Bitcoin menawarkan sesuatu yang revolusioner: sistem mata uang yang beroperasi secara independen dari hierarki institusional.