Florida baru-baru ini aktif bergerak, dengan dua RUU baru SB 1038 dan HB 1039 menarik perhatian pasar. Apa inti dari kedua RUU ini? Singkatnya, pemerintah negara bagian berencana membangun mekanisme cadangan Bitcoin, dengan langsung membeli Bitcoin menggunakan anggaran negara sebagai cadangan aset. Terdengar seperti cerita fiksi ilmiah, tetapi ini memang menjadi agenda di lembaga legislatif.

Mengapa Florida melakukan ini? Secara logis, sebagai negara bagian pensiun terbesar di AS, alokasi aset Florida selama ini sangat konservatif. Tapi sekarang jelas ada yang berpendapat, daripada menaruh semua dana di aset tradisional, lebih baik mengalokasikan sebagian dana ke aset digital untuk mendiversifikasi risiko. Ide ini terdengar agak radikal, tetapi juga mencerminkan penilaian ulang terhadap posisi Bitcoin sebagai aset cadangan. Jika kebijakan ini benar-benar diterapkan, Bitcoin bisa berkembang dari sekadar instrumen investasi menjadi salah satu opsi cadangan aset tingkat nasional.

Tentu saja, kenyataannya jauh lebih kompleks. Dalam pelaksanaannya, RUU ini akan menghadapi beberapa masalah kunci: pertama, sikap dari tingkat federal. Bagaimana Federal Reserve dan Departemen Keuangan akan memandang pemerintah negara bagian yang langsung memegang aset kripto? Kedua, penyempurnaan kerangka hukum. Volatilitas Bitcoin yang besar, jika harga turun secara drastis, bagaimana laporan keuangan pemerintah negara bagian akan diatur? Masalah ketiga mungkin lebih realistis—bahwa meskipun RUU disetujui, dari legislatif hingga pelaksanaan nyata biasanya membutuhkan waktu 3-5 tahun, selama itu pasar dan lingkungan kebijakan bisa mengalami perubahan besar.

Yang menarik, jika Florida berhasil menerapkan ini, negara bagian lain kemungkinan besar akan mengikuti. Texas sebelumnya sudah mendorong legislasi terkait blockchain, dan apakah Alaska akan mempertimbangkan alokasi aset kripto dari dana minyaknya? Rantai reaksi ini bisa jadi lebih besar dari makna RUU itu sendiri. Bagi pemilik Bitcoin, dalam jangka pendek mungkin akan melihat dorongan dari berita ini, tetapi penggerak harga yang sesungguhnya tetap menunggu kebijakan tersebut benar-benar terealisasi dan dilaksanakan.