Menyeimbangkan Inovasi dan Pengawasan: Paul Atkins Menetapkan Arah Baru tentang Privasi Kripto

Kepemimpinan SEC, yang dipimpin oleh Paul Atkins, sedang membentuk kembali cara regulator mendekati salah satu isu paling diperdebatkan dalam dunia crypto: ketegangan antara pengawasan dan privasi. Dalam roundtable terbaru yang didedikasikan untuk aset digital, Atkins mengungkapkan kekhawatiran penting—bahwa arsitektur blockchain yang transparan bisa menjadi alat yang tak tertandingi untuk memantau keuangan warga jika dibiarkan tanpa pengawasan.

Dilema Pengawasan

Bahaya, seperti yang dijelaskan Atkins, berasal dari kemampuan bawaan blockchain untuk melacak transaksi kembali ke individu tertentu. Berbeda dengan sistem keuangan tradisional di mana opacity memberikan perlindungan tertentu, buku besar terbuka cryptocurrency menciptakan pedang bermata dua: penjahat secara teoritis dapat dilacak, tetapi begitu juga pengguna biasa yang melakukan bisnis yang sah.

Atkins menarik paralel dengan infrastruktur pengawasan yang sudah ada dan mengalami masalah mission creep. Sistem audit trail terintegrasi yang memantau pasar saham AS dan mandat pelaporan pasca krisis 2008 telah berkembang di luar niat awalnya. Teknologi crypto, jika dikelola dengan buruk, bisa melampaui sistem-sistem ini dalam cakupan dan invasivitas.

Privasi sebagai Default, Bukan Pengecualian

Komisioner SEC Hester Peirce telah menjadi advokat vokal untuk mengubah percakapan ini. Selama diskusi roundtable, dia memandang perlindungan privasi sebagai hak dasar daripada tanda bahaya untuk aktivitas kriminal. Argumennya: privasi harus menjadi dasar yang diasumsikan, bukan sesuatu yang memicu kecurigaan.

Peirce secara khusus memperingatkan agar tidak menerapkan kewajiban Undang-Undang Kerahasiaan Bank kepada pengembang perangkat lunak yang tidak secara langsung menangani dana pengguna. Perbedaan ini penting—ini mencegah regulator memperlakukan penulis kode sebagai perantara keuangan hanya karena alat mereka memfasilitasi transaksi.

Pergeseran Kebijakan Menandai Perubahan

Langkah-langkah terbaru pemerintahan Trump menunjukkan sikap yang berkembang terhadap teknologi yang berfokus pada privasi. Matthew Galeotti, yang menjabat sebagai Asisten Jaksa Agung Sementara, membuat pernyataan sederhana pada bulan Agustus: menulis kode bukanlah kejahatan. Ini merupakan pergeseran yang signifikan dari tindakan penegakan sebelumnya yang menargetkan pengembang alat privasi.

Vonis Roman Storm pada Agustus—yang menuduh pencipta Tornado Cash melakukan pelanggaran transmisi uang—sebelumnya menetapkan garis regulasi yang lebih keras. Tetapi posisi pemerintahan berikutnya menunjukkan kemungkinan penyesuaian kembali bagaimana pemerintah memperlakukan perangkat lunak yang memungkinkan privasi.

Jalan ke Depan

Paul Atkins dan timnya sedang menjalankan beberapa inisiatif bersamaan di bawah kerangka kerja SEC Project Crypto. Ini termasuk memperjelas aset digital mana yang memenuhi syarat sebagai sekuritas, menetapkan standar tokenisasi, dan menciptakan mekanisme sandbox untuk pengujian inovasi. Strategi ini mencerminkan upaya untuk membangun pagar pengaman tanpa menghambat kemajuan teknologi.

Prinsip inti yang ditekankan Atkins: regulasi yang efektif dapat menyaring keuangan ilegal sambil menjaga privasi pengguna. Tantangannya terletak pada pelaksanaan—merancang sistem yang cukup canggih untuk menangkap pelaku jahat tanpa menciptakan infrastruktur pengawasan massal dalam prosesnya. Seiring keuangan tradisional semakin memasuki dunia crypto, keseimbangan ini akan menjadi semakin penting.