## Usulan dari Dua Partai di Kongres: Penyederhanaan Kerangka Pajak Kripto, Pelonggaran Pajak Stablecoin dan Staking

Pembuat undang-undang Amerika Serikat sedang mendorong inisiatif bipartisan yang bertujuan mereformasi secara menyeluruh perlakuan pajak aset digital. Dipimpin oleh dua anggota Kongres dari Ohio dan Nevada, "Digital Asset Parity Taxation Act (PARITY Act)" mengusulkan beberapa perubahan kunci yang bertujuan menyeimbangkan kepatuhan pajak dengan kebutuhan praktis pengguna kripto sehari-hari.

### Pembebasan Pajak untuk Perdagangan Stablecoin: Transaksi Kecil Tidak Dikenakan Pajak Capital Gain

Usulan ini menyarankan penerapan pembebasan pajak untuk stablecoin yang diperdagangkan dengan nilai di bawah 200 dolar AS. Stablecoin ini harus memenuhi kondisi tertentu: diterbitkan oleh penerbit yang diotorisasi sesuai undang-undang terkait, langsung terkait dengan dolar AS, dan dipertahankan dalam kisaran harga 1,00 dolar AS ±1% selama 95% hari perdagangan dalam setahun terakhir.

Tujuan utama dari langkah ini adalah mengurangi beban pajak bagi pengguna biasa saat melakukan pembayaran kecil dengan kripto. Misalnya, saat konsumen membeli barang atau jasa menggunakan stablecoin, mereka tidak perlu lagi menghitung capital gain kecil-kecilan. Namun, broker dan dealer akan dikecualikan dari pembebasan ini. Pembuat undang-undang juga mempertimbangkan menetapkan batas penghasilan agregat tahunan agar ketentuan ini tidak digunakan untuk menghindari pajak atas keuntungan investasi besar. Aturan baru ini direncanakan mulai berlaku dari tahun pajak setelah 31 Desember 2025.

### Pendapatan Staking dan Mining: Opsi Penundaan Pajak Hingga Lima Tahun

Saat ini, Internal Revenue Service (IRS) AS memandang hadiah staking dan mining sebagai pendapatan kena pajak yang timbul saat diterima. Pendekatan ini menuai kritik dari banyak pendukung kripto yang menganggapnya terlalu ketat. Usulan baru memperkenalkan solusi yang lebih fleksibel: individu dapat memilih menunda pembayaran pajak terkait hadiah tersebut selama hingga lima tahun, dengan tarif pajak berdasarkan nilai pasar wajar pada akhir periode tersebut.

Pendekatan tengah ini berusaha menyeimbangkan kedua posisi—tidak sepenuhnya mengenakan pajak saat penerimaan maupun menunggu penjualan aset untuk mengenakan pajak. Reformasi ini didukung oleh senator Sinea Lumis dan pendukung kripto lainnya yang telah lama mendorong kebijakan longgar serupa.

### Perluasan Aturan Pajak Sekuritas ke Aset Digital

Usulan ini tidak hanya fokus pada transaksi tertentu, tetapi juga berusaha menerapkan prinsip pajak sekuritas yang ada ke aset digital. Ketentuan utama meliputi:

**Mencegah "wash trading"**—investor tidak dapat secara artifisial mengimbangi kerugian dengan menjual dan membeli kembali aset kripto yang sama secara cepat.

**Aturan penjualan konstruktif**—menerapkan batasan yang sama seperti sekuritas tradisional terhadap aset digital untuk mencegah strategi penghindaran pajak.

**Perlakuan pinjaman jaminan**—pinjaman berbasis aset kripto yang likuid tidak akan memicu kejadian kena pajak.

**Akuntansi mark-to-market**—pelaku pasar profesional dapat memilih menggunakan metode akuntansi mark-to-market untuk menyederhanakan perlakuan pajak dari transaksi skala besar.

**Pembebasan donasi besar**—donasi aset kripto tidak lagi memerlukan penilaian profesional, mengurangi biaya kepatuhan untuk kegiatan amal.

**Perjanjian staking pasif**—perjanjian staking pasif yang dilakukan oleh dana yang berfungsi sebagai alat investasi tidak dianggap sebagai kegiatan perdagangan dan bisnis.

Langkah-langkah ini secara kolektif bertujuan mengintegrasikan aset digital ke dalam kerangka pajak nasional sambil mempertahankan mekanisme pencegahan penggelapan pajak yang ada.