2025: Tahun Negara Asing Melegalkan Aset Terenkripsi dalam Konteks Baru

Sinyal Global: Dari Larangan ke Pengelolaan

Tahun 2025 menandai titik balik bersejarah dalam cara pendekatan aset terenkripsi di seluruh dunia. Daripada strategi larangan atau reaksi, negara-negara kunci telah beralih ke membangun kerangka kerja regulasi yang tepat. Uni Eropa terus menerapkan kerangka MiCA, menciptakan standar terpadu dari lisensi bursa hingga perlindungan investor. Banyak ekonomi besar lainnya juga memilih model pengelolaan terkontrol daripada penolakan total, mencerminkan kesadaran bahwa aset terenkripsi telah menjadi bagian integral dari ekosistem keuangan modern.

Amerika Serikat Membentuk Arahan Klasifikasi Hukum

Di Amerika Serikat, tahun 2025 menyaksikan pergeseran dari strategi “penegakan terlebih dahulu” ke pembangun kerangka kerja regulasi secara proaktif. Salah satu prioritas utama adalah mengklarifikasi batas yurisdiksi antara Komisi Sekuritas (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC).

Draft undang-undang yang sedang dibahas bertujuan pada klasifikasi yang jelas: Bitcoin dan aset terdesentralisasi tinggi dapat diklasifikasikan sebagai komoditas di bawah pengawasan CFTC, sementara token yang membawa sifat penggalangan dana atau tunduk pada kontrol organisasi besar akan berada dalam cakupan SEC.

Fokus lainnya adalah legalisasi stablecoin. Kongres AS mendorong persyaratan bahwa stablecoin harus dijamin 1:1 dengan aset aman seperti obligasi Perbendaharaan atau deposito bank, untuk mempertahankan peran sentral dolar AS dan membatasi risiko sistemik. Pada saat yang sama, partisipasi kuat lembaga keuangan tradisional di bidang ini—dari layanan penyimpanan hingga produk seperti ETF Bitcoin—menciptakan tekanan untuk menyempurnakan kerangka regulasi yang memastikan transparansi dan keamanan aset.

Vietnam: Terobosan dari “Zona Abu-abu” ke Kerangka Percontohan

Dalam konteks ini, Vietnam memiliki langkah-langkah yang sangat patut diperhatikan. Tahun 2025, Parlemen mengesahkan Undang-undang Industri Teknologi Digital 2025, yang untuk pertama kalinya mengakui mata uang kripto sebagai bentuk aset digital yang dapat dimiliki dan diperdagangkan secara sah—meskipun tidak diizinkan digunakan sebagai alat pembayaran. Undang-undang ini berlaku sejak 1/1/2026, menciptakan landasan hukum penting bagi ekosistem blockchain dalam negeri.

Selain itu, Pemerintah mengeluarkan Resolusi 05/2025/NQ-CP yang memungkinkan pelaksanaan pasar aset terenkripsi percontohan selama 5 tahun. Resolusi ini dengan jelas menentukan perbedaan antara aset digital dan aset terenkripsi, sambil mengecualikan sekuritas, uang fiat, dan jenis mata uang kripto bank sentral.

Kerangka Pengelolaan: Persyaratan Transparansi dan Kontrol Risiko

Sandbox hukum memungkinkan semua kegiatan penerbitan, perdagangan, dan pembayaran yang terkait dengan aset terenkripsi harus dilakukan menggunakan Dong Vietnam dan melalui lembaga berlisensi. Mekanisme pengelolaan membagi tanggung jawab antara Kementerian Keuangan, Bank Negara, dan Kementerian Keamanan Publik, untuk menyeimbangkan antara mendorong inovasi teknologi dan mengendalikan risiko keuangan, keamanan siber, serta pencegahan kejahatan digital.

Peraturan pendamping menetapkan persyaratan KYC/AML, membatasi subjek penawaran, dan jadwal pemindahan aset dari bursa internasional ke investor dalam negeri dalam waktu 6 bulan. Pelanggaran dikenai denda administrasi, tertinggi untuk organisasi yang beroperasi tanpa lisensi.

Mengapa Vietnam Perlu Melegalkan

Sebelum ada kerangka regulasi yang jelas, Vietnam adalah salah satu pasar dengan tingkat partisipasi aset terenkripsi yang tinggi. Jutaan warga negara memegang Bitcoin, Ethereum, dan token lainnya, menciptakan volume perdagangan besar di bursa internasional. Hasilnya adalah arus uang mengalir keluar dari sistem keuangan domestik, mempersulit pengelolaan.

Legalisasi bertujuan untuk menarik kegiatan ini ke dalam pengawasan, meminimalkan risiko seperti penipuan, pencucian uang, dan kehilangan valuta asing. Langkah-langkah kontrol arus kas, persyaratan transparansi, dan alat pemantauan akan melindungi investor ritel dan menstabilkan pasar keuangan.

Rekomendasi untuk Periode 2025–2026

Menyempurnakan panduan implementasi: Dokumentasi terperinci diperlukan untuk badan regulasi dan bisnis untuk membatasi celah hukum selama periode transisi.

Membangun mekanisme pemantauan risiko: Meningkatkan pelaporan, cadangan risiko, dan standar penyimpanan untuk melindungi aset investor.

Meningkatkan kapasitas pejabat: Melengkapi pengetahuan bagi manajer, ahli hukum, dan kekuatan penegakan untuk menangani perselisihan teknologi tinggi.

Kerjasama internasional: Berpartisipasi dalam forum internasional untuk berbagi pengalaman tentang AML/KYC, standar teknologi, dan kebijakan stablecoin.

Mendukung inovasi dalam sandbox: Mengalokasikan sumber daya untuk membantu bisnis bereksperimen, dari infrastruktur teknis hingga model bisnis yang sesuai dengan peraturan.

Kesimpulan: Pengelolaan Proaktif atau Reaktif?

Tahun 2025 memastikan realitas: aset terenkripsi bukan fenomena pinggir melainkan bagian dari lanskap keuangan global. Vietnam, dengan keputusan untuk membangun kerangka regulasi percontohan, berusaha menyeimbangkan antara mendorong inovasi dan mengendalikan risiko. Ekonomi besar seperti Amerika Serikat fokus pada klasifikasi hukum dan stabilisasi ekosistem.

Periode 2025–2026 akan beralih dari membangun kerangka regulasi ke penegakan, pemantauan yang efektif, dan penyesuaian kebijakan berdasarkan data aktual. Hasil akhirnya akan menentukan apakah pasar aset terenkripsi dapat berkembang secara berkelanjutan, aman, dan terintegrasi dengan sistem keuangan arus utama.

Penafian: Artikel ini merangkum informasi dari sumber publik. Pembaca harus melakukan riset menyeluruh sebelum membuat keputusan investasi apa pun.