สหภาพยุโรป(EU)ได้เปิดตัวกลยุทธ์ที่แตกต่างจากเดิม โดยมุ่งหวังที่จะกำจัดอุปสรรคด้านการบริหารที่ขวางกั้นการเติบโตในระยะยาว และสร้างระบบนิเวศสตาร์ทอัปดิจิทัลที่เป็นเอกภาพ
ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป อูร์ซูลา ฟอน เดอร์ ลายเอน ได้ประกาศอย่างเป็นทางการเมื่อเร็ว ๆ นี้ โครงสร้างนิติบุคคลสตาร์ทอัปแบบเดียวที่ใช้ได้ทั่วทั้งยุโรป — “EU Inc. (บริษัทจำกัดในยุโรป)” ซึ่งเป็นรูปแบบที่เรียกว่า “ระบบที่ 28” ซึ่งช่วยให้สตาร์ทอัปสามารถก่อตั้งและเติบโตภายใต้กฎระเบียบมาตรฐานเดียว โดยไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามกฎหมายที่แตกต่างกันของ 27 ประเทศสมาชิก
■ “อย่าไปที่เดลาแวร์อีกต่อไป”… การลดต้นทุนด้านการบริหารเป็น ‘หัวใจหลัก’
ปัญหาที่ใหญ่ที่สุดของระบบนิเวศสตาร์ทอัปในยุโรปมาช้านานคือ “การแตกแยก” ในการขยายธุรกิจไปยังประเทศเพื่อนบ้าน บริษัทที่ก่อตั้งในลิสบอน หากต้องการขยายไปยังประเทศใกล้เคียง ก็ต้องปรับตัวให้เข้ากับกระบวนการจัดตั้งนิติบุคคล กฎหมายล้มละลาย และข้อกำหนดโครงสร้างหุ้นที่แตกต่างกันในแต่ละประเทศ กระบวนการนี้สร้างต้นทุนทางกฎหมายและความล่าช้าทางการบริหารจำนวนมหาศาล ซึ่งเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้บุคลากรเก่งในยุโรปไหลไปยังสหรัฐอเมริกา (เช่น เดลาแวร์)
การประกาศ “EU Inc.” ครั้งนี้มีมาตรการนวัตกรรมดังนี้: ▲ การก่อตั้งนิติบุคคลออนไลน์ภายใน 48 ชั่วโมง ▲ การยกเลิกข้อกำหนดให้ผู้รับรองต้องเข้าร่วมด้วยตนเอง ▲ การให้สิทธิ์นิติบุคคลเดียวที่มีผลบังคับใช้ใน 27 ประเทศสมาชิก ▲ การใช้มาตรฐานการให้สิทธิ์หุ้นและกระบวนการล้มละลายที่เป็นมาตรฐาน ฯลฯ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การรักษาอธิปไตยด้านภาษีและกฎหมายแรงงานของแต่ละประเทศไว้ได้ ในขณะเดียวกันก็ทำให้โครงสร้างทางกฎหมายของบริษัทเป็นเอกภาพในระดับยุโรป ซึ่งสร้างสภาพแวดล้อมที่นักลงทุนสามารถลงทุนโดยไม่ต้องกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงทางกฎหมายของแต่ละประเทศ
■ ชัยชนะของนวัตกรรม ‘จากล่างขึ้นบน’ ที่นำโดยภาคเอกชน… บล็อกเชนและอุตสาหกรรมเทคโนโลยีลึกแสดงความ “ยินดี”
เหตุผลที่การประกาศนี้ได้รับความสนใจมากขึ้น เนื่องจากไม่ใช่ความริเริ่มของรัฐบาล แต่เป็นเสียงเรียกร้องจากระบบนิเวศภาคเอกชน ซึ่งเป็นผลจากการลงนามร่วมกันของผู้ประกอบการและนักลงทุนกว่า 13,000 รายเมื่อปีที่แล้ว ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวโดยสมัครใจและกลายเป็นนโยบายในที่สุด
จากการสัมภาษณ์กับ TokenPost พบว่า อุตสาหกรรมเทคโนโลยีลึก เช่น บล็อกเชน ปัญญาประดิษฐ์ และเทคโนโลยีชีวภาพ ซึ่งมุ่งเน้นธุรกิจไร้พรมแดน ต่างก็แสดงความยินดีต่อมาตรการนี้อย่างแพร่หลาย นักวิเคราะห์บางรายมองว่า หากการควบคุมสินทรัพย์เสมือน MiCA และโครงสร้างนิติบุคคลสามารถรวมเป็นหนึ่งเดียวกันได้ ยุโรปจะมีสภาพแวดล้อมทางธุรกิจด้านสินทรัพย์เสมือนและเทคโนโลยีที่ชัดเจนและมีประสิทธิภาพสูงสุดในโลก
ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมกล่าวว่า: “ในอดีต การขยายธุรกิจในยุโรปใช้เงินจำนวนมากกับค่าทนายความในรอบแรกของการลงทุนแบบ Seed” “เมื่อ ‘EU Inc.’ ถูกนำไปใช้จริง ผู้ประกอบการในลิทัวเนียก็ไม่จำเป็นต้องย้ายถิ่น ก็สามารถเข้าถึงตลาดเดียวที่มีประชากร 450 ล้านคนได้ทันที”
■ ปัญหาเหลืออยู่คือ ‘ความสามารถในการดำเนินการ’… จะสามารถข้ามอุปสรรคของระบบราชการได้หรือไม่
ผู้เชี่ยวชาญเห็นพ้องกันว่า ความสำเร็จของ “EU Inc.” ขึ้นอยู่กับความตั้งใจในการปฏิบัติตามของแต่ละประเทศ ประเด็นสำคัญคือจะรักษาความสอดคล้องในการตีความกฎระเบียบในแต่ละประเทศอย่างไร หาก 27 ประเทศตีความระบบนี้ในแบบของตนเอง ก็อาจก่อให้เกิดรูปแบบของระบบราชการอีกแบบหนึ่ง
อย่างไรก็ตาม การประกาศนี้ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญที่ยุโรปได้ออกแบบนโยบายจากมุมมองของ “ผู้สร้าง” มากกว่าที่จะเป็น “ผู้ควบคุม” ซึ่งเป็นก้าวสำคัญ
ยุโรปจะสามารถใช้โอกาสนี้ของ “EU Inc.” ฟื้นฟูอัตราการผลิตยูนิคอร์นในประเทศที่ล้าหลังสหรัฐอเมริกาและจีน และวางรากฐานในการต่อสู้ด้านอำนาจทางเทคโนโลยีหรือไม่? กลุ่มสตาร์ทอัปทั่วโลกกำลังจับตามองอย่างใกล้ชิด