Pembuat Undang-Undang Florida Meloloskan RUU untuk Membuat Cadangan Bitcoin yang Dikelola Negara

• Pembuat kebijakan Florida bergerak menuju cadangan Bitcoin saja dengan aturan ketat dan peluncuran yang direncanakan untuk pertengahan 2026.

• Batas nilai pasar yang tinggi menjaga aset digital lainnya keluar sementara negara bagian menguji kripto sebagai rencana kebijakan lindung nilai jangka panjang.

• Florida mengikuti negara bagian lain setelah tindakan federal mendorong dana publik ke arah strategi eksposur aset digital yang berhati-hati.

Perwakilan John Snyder telah memperkenalkan RUU DPR 1039 untuk memulai pembentukan cadangan cryptocurrency strategis untuk Florida. Proposal ini menempatkan Florida di antara negara bagian yang menjajaki aset digital untuk keuangan publik.

🇺🇸 NEGARA BAGIAN FLORIDA BARU SAJA MENGUSULKAN RUU BARU UNTUK MENDIRIKAN CADANGAN #BITCOIN STRATEGIS

USA SEDANG MEMBELI BITCOIN 🚀 pic.twitter.com/qihvjaIKx7

— Vivek Sen (@Vivek4real_) 8 Januari 2026

Pembuat kebijakan membingkai langkah ini sebagai langkah perencanaan fiskal daripada strategi perdagangan. RUU ini menguraikan bagaimana negara bagian dapat memegang dan mengelola aset digital tertentu dari waktu ke waktu. Ini juga menetapkan batas tegas tentang aset mana yang memenuhi syarat untuk dimasukkan.

Momentum Legislatif Meningkat di Florida

Senator Joe Gruters memperkuat upaya ini dengan dua RUU pendamping, SB 1038 dan SB 1040. Langkah-langkah ini mendukung penciptaan cadangan dan dana kepercayaan khusus. Dana kepercayaan ini akan mengawasi penitipan, pengelolaan, dan tugas pelaporan. Bersama-sama, RUU ini bertujuan membangun kerangka kerja yang terstruktur. Pembuat kebijakan berusaha mendefinisikan peran secara jelas sebelum dana apa pun dipindahkan. Penawaran ini memiliki tanggal mulai yang bergantung pada 1 Juli 2026.

Legislator Florida pernah mencoba jalur serupa sebelumnya. Serangan sebelumnya terhadap RUU tersebut termasuk HB 487 dan SB 550 yang dibatalkan pada Mei 2025. Perwakilan Webster Barnaby kemudian mengajukan HB 183 dengan kondisi berbeda. Upaya-upaya sebelumnya terhenti di tengah ketidakpastian dan konsensus yang terbatas. Proposal baru ini hadir dengan perlindungan yang lebih rinci. Ini juga mencerminkan pergeseran kebijakan nasional yang lebih luas.

Kriteria Ketat Membentuk Pemilihan Aset

Undang-undang ini menetapkan ambang batas tinggi untuk kripto yang memenuhi syarat. Setiap aset harus memiliki nilai pasar rata-rata sebesar $500 miliar selama 24 bulan. Aturan ini membatasi cadangan hanya pada Bitcoin dalam kondisi saat ini. Nilai pasar Bitcoin melebihi $1 triliun. Ethereum mengikuti tetapi tetap jauh di bawah persyaratan. Tidak ada aset utama lain yang mendekati.

Cadangan ini dapat tumbuh melalui beberapa saluran. Termasuk pembelian aset, pemulihan hukum, dan alokasi pendapatan. Rencana ini juga memungkinkan keuntungan dari fork blockchain atau airdrop. Pembuat kebijakan memasukkan opsi ini untuk menghindari ketergantungan pada pembelian pasar saja. Ketentuan pengawasan bertujuan melacak semua arus masuk dan keluar.

Konteks Nasional Mempengaruhi Tindakan Negara Bagian

Langkah Florida mengikuti tren nasional di antara negara bagian. Presiden Trump mengeluarkan perintah eksekutif pada Maret 2025 yang menciptakan Cadangan Bitcoin Strategis federal. Tindakan tersebut mendorong negara bagian mempertimbangkan strategi serupa. Texas menjadi negara bagian pertama yang mendanai cadangan. Negara bagian ini membeli $5 juta dalam Bitcoin selama Desember 2025. New Hampshire kemudian mengesahkan undang-undang yang memungkinkan investasi aset digital terbatas. Arizona menyetujui aturan yang lebih sempit yang mengizinkan penahanan aset kripto yang disita.

Tindakan-tindakan ini menandai penerimaan yang semakin meningkat terhadap aset digital dalam keuangan publik. Negara bagian mendekati isu ini dengan hati-hati. Sebagian besar membatasi eksposur dan menetapkan batasan ketat. Proposal Florida sejalan dengan pendekatan yang terukur ini.

Volatilitas Pasar dan Latar Belakang Regulasi

Pada Oktober 2025, Bitcoin mencapai rekor tertinggi di atas $126.000. Pada akhir bulan, harga turun tajam. Bitcoin saat ini diperdagangkan mendekati $90.000. Optimisme sebelumnya telah membawa target harga ke atas $200.000. Prediksi tersebut tidak terwujud. Kritikus terus memperingatkan tentang volatilitas dan risiko pembayar pajak. Yang lain menunjukkan adanya celah regulasi sebagai kekhawatiran.

Pembuat kebijakan federal mulai menangani masalah pengawasan. GENIUS Act menandai langkah awal menuju aturan yang lebih jelas. RUU CLARITY bertujuan memperluas kerangka regulasi. Pendukung percaya langkah-langkah ini mengurangi risiko institusional. Proposal Florida mencerminkan lingkungan regulasi yang berubah tersebut.