Ketua SEC dan CFTC di Amerika Serikat bekerja sama membuka jalan untuk regulasi mata uang kripto

Di saat yang krusial yang menentukan masa depan industri cryptocurrency Amerika Serikat, dua lembaga pengawas utama pertama kali mengirimkan sinyal dengan sikap yang sangat seragam. Ketua Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) menghadiri acara publik bersama pada 29 Januari, secara tegas menyatakan akan bekerja sama dalam mendorong kebijakan pengawasan, untuk menetapkan batas yurisdiksi yang lebih jelas bagi cryptocurrency. Meskipun legislasi cryptocurrency di Kongres masih dalam proses perdebatan, SEC dan CFTC telah mengambil langkah awal, berusaha menyediakan lingkungan kepatuhan yang dapat diprediksi di bawah kerangka regulasi yang ada, guna mengurangi ketidakpastian bagi pelaku industri cryptocurrency yang beroperasi di AS. Ketua baru CFTC Mike Selig resmi menjabat setelah dikonfirmasi oleh Senat bulan lalu, dan segera memulai berbagai kebijakan terkait cryptocurrency. Ini adalah kali pertama dia menyampaikan pidato terbuka sejak menjabat, dengan memasukkan definisi aset digital dan pasar prediksi ke dalam agenda pengawasan utama. Mike Selig menyatakan, CFTC akan berkoordinasi dengan SEC, bergabung dalam inisiatif yang sedang didorong SEC yaitu “Klasifikasi Aset Kripto yang Masuk Akal (Commonsense Crypto Asset Taxonomy)”, untuk secara tegas mendefinisikan aset digital mana yang termasuk “bukan sekuritas”, seperti komoditas digital (Digital Commodities), koleksi digital (Collectibles), dan berbagai alat blockchain. Dia juga mengungkapkan bahwa dia telah menginstruksikan tim internal CFTC untuk bekerja sama dengan SEC, meneliti apakah sebelum legislasi resmi di Kongres selesai, dapat dilakukan “penyusunan bersama” untuk membangun kerangka pengawasan transisi secara awal. Mike Selig menyatakan, “Kita berada di titik awal penting dari pembentukan pasar modern. Seiring proses transformasi ini berlangsung, CFTC memiliki peluang untuk melanjutkan peran yang konsisten, menjadi lembaga pengawas yang memiliki pandangan ke depan.” Ketua SEC Paul Atkins juga sangat mengapresiasi arah kebijakan Mike Selig dalam pertemuan tersebut, dan secara terbuka menyatakan bahwa ini adalah gaya kepemimpinan yang paling dibutuhkan pasar saat ini. Paul Atkins menambahkan, “Ketua Selig membawa hal yang sangat dibutuhkan oleh era ini—penghormatan tinggi terhadap ketertiban pasar, dan pemahaman pragmatis tentang bagaimana inovasi dapat mendorong kemakmuran ekonomi AS.” Dia menegaskan bahwa SEC dan CFTC akan “menggunakan semua alat yang tersedia”, untuk mengurangi gesekan regulasi, menyatukan standar dan definisi, sehingga pasar tetap dapat beroperasi di bawah aturan yang cukup jelas sebelum legislasi di Kongres selesai. Dalam hal pembagian tugas pengawasan, Paul Atkins juga menegaskan kembali bahwa SEC akan bertanggung jawab atas bidang sekuritas, termasuk sekuritisasi token dan aset digital yang diklasifikasikan sebagai sekuritas; sementara Bitcoin, Ethereum, dan komoditas digital utama lainnya tetap berada di bawah yurisdiksi CFTC. Mike Selig juga pertama kali mengungkapkan agenda pengawasan cryptocurrency barunya, dan telah menginstruksikan tim CFTC untuk melaksanakan pekerjaan berikut:

• Menyusun aturan baru untuk mendorong lebih banyak “Tokenized Collateral” yang patuh dan masuk ke dalam sistem keuangan;
• Mendorong kontrak berjangka berkelanjutan dan derivatif inovatif kembali ke AS, agar produk terkait dapat berkembang secara patuh di pasar terpusat maupun terdesentralisasi;
• Membangun sistem “Safe Harbor” yang jelas dan tegas bagi pengembang perangkat lunak;
• Meneliti pendirian kategori pasar kontrak yang ditunjuk (DCM) yang baru, khusus untuk mengatasi perdagangan aset kripto yang menggunakan leverage, margin, atau pembiayaan oleh investor ritel.